中國日報網6月21日電(記者 施婧)由復星牽頭、浙商民營聯合體共同投資的中國首個民營控股高速鐵路項目——杭紹臺鐵路及其沿線八個站點設計已于6月初獲得浙江省發改委批復。項目公司將力爭在2021年建成通車,為建黨一百周年獻禮。
根據批復內容,新建的杭紹臺鐵路起于紹興北站,沿途經過嵊州、新昌、天臺、臨海后,到達新建臺州中心站,然后繼續南下,終到溫嶺站,正線全長226.556公里。建成后,嵊州、新昌和天臺將結束不通鐵路的歷史。而從杭州出發,今后最快半個小時左右可到達嵊州、新昌,40多分鐘就能到達天臺,一個多小時就能到達臺州。
今后,杭紹臺的高鐵列車到達溫嶺后也不是“斷頭路”,理論上可以繼續南下前往溫州、廈門甚至深圳。
杭紹臺鐵路可研批復總投資預計448.9億元,資本金約占總投資的30%,其中民營聯合體占股51%。項目合作周期為34年,其中建設期4年,運營期30年。此舉打造了民營資本控股中國高鐵的破冰示范,標志著我國鐵路投融資領域改革邁入新階段。
圖為復星全球合伙人、復星基礎設施產業發展集團董事長溫曉東。
復星全球合伙人、復星基礎設施產業發展集團董事長溫曉東表示,項目建設有利于改善浙江省會杭州至溫、臺地區交通條件,提高路網質量、完善路網布局、增強運輸靈活機動性,實現浙江省內“1小時交通圈”,鐵路途經嵊州、新昌、天臺、臨海、臺州市區、溫嶺等經濟較發達的城市,能有效帶動沿線城市的發展。
“杭紹臺鐵路位于浙江省中東部,是國內沿海快速客運通道的組成部分,是長三角城鎮化地區綜合交通網和城際快速交通網的重要組成部分,是一條集路網、城際、旅游及沿線經濟開發功能為一體的客運專線鐵路,”溫曉東說道。
溫曉東承認,諸如高速鐵路這樣的基建項目,存在投資周期長、收益率相對較低的現象。但對于復星而言,他們一直有這樣的預期。他表示復星在投資這些項目時,更加看重的是他們的社會效益,而不單單是經濟效益。
與此同時,復星也可以借助這些基建項目來更好地嫁接其旗下的其他資源,如零售、旅游等。
“在投資的同時,我們會引入多元化的產業資源,同時重點關注公共服務相關投資領域,積極尋找富有生命力和廣闊發展前景的優質公司,實現‘基礎設施+產業投資’的雙輪驅動,”溫曉東說道。
在溫曉東看來,地方政府、中鐵總之所以讓民資控股高鐵項目,不是讓渡話語權,而是看中了民營資本的能力與效率。通過基礎設施項目引入民間投資,既能讓鐵路的組織方式、開發模式更多元,也能探索用商業化的手段來做公用事業,借用民營企業的整合能力讓資源配置更有效率。
“通過深度產業運營、整合和投資,積極參與改造社會生態系統,使其更有效率、更加健康。復星組建民營企業聯合體來控股中國高鐵,也可以給民營企業在國內的產業投資樹立信心,起到良好的示范帶頭作用。”
但同時,溫曉東也希望,民營資本參與基礎設施建設時,能在與其他市場主體競爭方面得到公平對待,不要因為企業所有制的差別而“輸在起跑線上”,破除“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”。
溫曉東建議,從頂層設計層面出發,要創造一個公正、透明的市場競爭環境;同時,政策引導上可以強化融資創新服務;另外,通過政策引導,強化政府對民企投資的支持,如制定各種專項優惠政策。
近年來,復星在基建方面的投資不斷加強。目前,復星基礎設施產業發展集團旗下分管星景控股和復星鐵投,前者成立于2013年,是目前唯一一家連續兩年躋身全球基礎設施投資機構50強(英國金融媒體集團Private Equity International在2017年發布)的中國企業,后者則成立于今年初,是中國首家專注于鐵路投資的民營公司,全面參與全球范圍內的軌道交通投資、建設、運營事業。
截至2017年底,復星基礎設施產業發展集團已簽約基礎設施投資項目規模近1000億元,融資到位資金超200億元,其中三個落地項目入選財政部PPP項目示范庫。
溫曉東說,中國動力嫁接全球資源是復星一如既往的投資戰略。復星在中國已經取得的基礎設施投資優勢,有利于進行全球化發展,這是一個相輔相成的關系。
目前,復星基礎設施產業發展集團正在全球范圍內布局基礎設施類項目投資,包括北美、歐洲等重點區域,以及“一帶一路”沿線地區的部分項目已進入重點跟蹤狀態。
伴隨全球基礎設施市場的日趨成熟,除繼續投資新的增量項目外,溫曉東表示,復星也將關注存量項目的投資優化,植根于深度價值挖掘,將產業鏈繼續后延,進化基礎設施+投資模式。
同時,復星也注重整合國企、民企、高校等各方面的優勢資源,積極推動中國高鐵技術的應用成果轉化,在高鐵“走出去”方面發揮科創引領作用。今年4月18日,復星聯手國內軌交領域的頂尖高校西南交通大學發起成立總部位于上海的“軌道交通科創中心”,強化產學研用協同創新,打通基礎研究、技術開發、成果轉化與產業化通道,促進學科、人才、技術、資本與產業深度融合,在長三角等國內核心區域形成軌道交通產業集聚效應,推動國家軌道交通產業和經濟社會發展,為高鐵技術出海修煉“內功”。
“作為中國‘新四大發明’榜首,高鐵成為外國青年最想帶回家的‘中國特產’。目前全球鐵路合作正處于難得的機遇期,經濟全球化、區域經濟一體化需要鐵路支撐,鐵路也有效拉動城鎮化與就業率,伴隨中國高鐵‘走出去’面臨很好的機遇。這也是復星推動中國高鐵技術出海的重要考量,”溫曉東說道。