中國日報北京8月22日電 8月16日，青海黃南州政府與楊凌職業技術學院簽訂培養協議，正式引進訂單班模式培養基層水利人才，這是繼玉樹、果洛之后，青海省第三個引進訂單培養模式的藏族自治州。當日水利部在青海玉樹召開水利人才“訂單式”培養工作座談會，總結“訂單式”培養的成效經驗，研究加快推進中西部民族地區、貧困地區的基層水利人才隊伍建設。水利部黨組成員、副部長田學斌，青海省委常委、副省長嚴金海出席會議并講話。中組部、教育部有關負責同志到會指導。

近年來，水利基層人才隊伍建設取得了明顯進展，但與新時代中國特色社會主義水利事業發展需求相比，還存在專業人才短缺、引不進留不住提升難等發展不平衡不充分的問題，水利基層人才開發培養工作面臨著新的形勢和任務。針對基層人才存在的一些突出問題，水利部黨組先后采取了規劃引導、制度建設、機制創新等措施，有效推動了基層水利人才隊伍建設。訂單培養模式就是一種機制創新。該模式立足實用性和針對性，突出民族化、本土化、專業化導向，破解了基層人才長期引不進留不住的突出難題，得到了地方黨委政府、行業主管部門、學生家庭、水利院校等各個方面的充分認可和廣泛好評，發揮了引才、育才、留才的重要作用，推動了民族地區脫貧和經濟社會發展。

水利部要求各級水利部門下一步圍繞打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略對水利人才的需求，樹立科學的人才工作理念，創新人才工作機制，加快推進基層水利人才隊伍建設。一是牢固樹立科學的人才工作理念。引進培養急需人才，貼心服務留住人才，放手大膽使用人才，建立人才開發培養的綠色通道。二是積極推廣訂單式水利人才培養新模式。加大本鄉本土大學畢業生培養選拔力度，統籌實施“送教上門”“菜單式”等精準化培訓。三是不斷創新基層人才引進機制。積極探索以技術咨詢、講學授課、短期聘用、技術合作、項目聘用等方式引進人才和智力，推動建立和完善引進人才的獎勵資助制度、工作和生活保障制度。四是建立科學有效的基層人才評價機制。加大愛崗奉獻表現、實際工作業績、基層工作年限等評價權重，推行建立“定向評價、定向使用”的基層高級職稱評聘制度。五是健全完善基層人才激勵機制。研究拓展基層水利專業技術人才職業發展空間，落實艱苦邊遠地區津貼制度等政策，把考核評價結果與激勵保障措施直接掛鉤。

2016年以來，針對青海藏區水利專業人才嚴重匱乏的實際，水利部推動青海省和有關院校合作，先后在玉樹、果洛兩個藏族自治州探索“訂單式”水利專業人才培養新模式。“訂單班”定向招生，專班訂單培養，畢業后定向就業，面向當地藏族高考考生招生；單獨編列藏族班，按照藏區水利發展需要編制培養方案、設置課程；通過優先錄用、政府購買服務等形式，學生畢業后定向到藏區就業。

針對 “訂單班”，水利部協調有關部門單列高招指標，并推動相關州政府與院校簽訂《政校合作訂單培養人才協議書》。“訂單班”采取“合格+特長”的培養方式，在開設大學基礎課程的基礎上，專門設置符合藏區經濟社會發展的農林牧等生態保護特色課程。錄取伊始，州政府就與學生簽訂就業協議，保證學生畢業后返回生源地就業。考慮到藏族學生與內地文化習俗的差異，細化學生日常管理，“訂單班”實行生活、教學雙班主任管理模式，即藏區從教育部門選派熟悉藏區教育的教師擔任生活班主任，學院選派教學經驗豐富的教師擔任教學班主任。針對多數學生來自農牧區貧困家庭的實際，“訂單班”從招生到就學全程與精準脫貧相結合。州政府為學生繳納一年學費，學校免除一年學費，學生自己承擔一年學費。

“訂單班”學生畢業后，通過專業化培養，可為當地水利改革和發展提供堅實的人才保障和智力支持；通過本土化培養，可有效保證當地水利人才相對穩定，助推脫貧攻堅；通過民族化培養，藏族學生穩定就業后，將對促進當地安全穩定和民族團結發揮重要作用。

座談會上，中西部有關省份水利部門負責同志，青海、陜西兩省教育部門有關負責同志共同分析了當前基層水利人才面臨的形勢和問題，深入探討了基層水利人才發展的對策。水利部人事司、青海省水利廳、青海玉樹州委州政府、楊凌職業技術學院有關負責同志還就訂單班有關情況進行了介紹。訂單班學生及家長代表作了發言。

（編輯：黃碩 黃河流）