一月十六日至十八日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京津冀考察,主持召開京津冀協同發展座談會并發表重要講話。圖為一月十六日上午,習近平在河北雄安新區規劃展示中心,仔細聽取新區總體規劃、政策體系及建設情況介紹。 新華社記者 鞠 鵬攝
習近平總書記在不同場合多次指出,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。去年底召開的中央經濟工作會議,再次作出“我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期”的重大判斷。這彰顯出中國共產黨人的睿智與擔當。會議指出,要善于化危為機、轉危為安,緊扣重要戰略機遇新內涵,加快經濟結構優化升級,提升科技創新能力,深化改革開放,加快綠色發展,參與全球經濟治理體系變革,變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。
在一年一度的全國兩會時間,本報記者采訪了多位全國人大代表、全國政協委員,從中不難看出,抓住戰略機遇期,中國發展有底氣。
結構優化升級,邁向高質量發展
在接受本報記者采訪時,全國政協委員、國家發展研究中心副主任王一鳴表示,“重大戰略機遇期”的判斷,和以往我們說“挑戰與機遇并存”的內涵并不完全相同。
“我們加入世貿組織時,外部環境比較有利。如今,外部環境發生明顯變化,使得機遇和挑戰更加相伴而生。今天的機遇則更多是要‘化危為機’,這就對我們提出了更高的要求。比如對外開放,更多地倒逼我們的產品和服務提高質量,提升效率;但這種壓力和倒逼,也與我們轉向高質量發展的規劃是相符合的。”王一鳴說。
全國政協委員、百度董事長李彥宏對本報記者說,中國在優化經濟結構、向高端制造業邁進、科技創新等方面依然擁有巨大潛能。他舉例說,每年中國大學畢業生的絕對數量都很大,是美國的六七倍,這絕對是我們的優勢。
全國政協委員,香港洪氏集團副董事長、合興集團控股有限公司行政總裁洪明基則從自身企業經營的角度去理解“結構優化”。他說,面對復雜的宏觀經濟局勢,企業要通過互聯網運用、產品更新等手段,加快轉型升級和科技創新步伐。
“以我們的企業為例,已經從最早的食品制造業,延伸到零售、現代服務業、倉儲物流、互聯網、地產以及金融投資等領域,實現了內涵式復合增長。中國還有很多像我們一樣的企業,在‘裂變’中得到了長足發展。這是中國經濟得以不斷成長的基礎。”
提升科技創新,破解“卡脖子”困境
在不同場合,習近平總書記對科技創新高度重視。
全國政協委員、中科院上海技術物理研究所學術委員會主任何力認為,創新能力是能否真正把握戰略機遇期的核心。
何力對本報記者說,以芯片為例,如果無法解決芯片的自主創新、自主制造,立足于芯片的創新就會面臨巨大困難。因此,連續幾年,他的提案關注點都在“核心器件”上。“核心器件最核心的在于集成電路,但我們的工藝設計、開發等還是受制于國外,微電子工業線的許多生產環節也依靠國外技術。這些都需要下大力氣,如習近平總書記說到的,努力實現關鍵核心技術自主可控。”
全國政協委員、長春鴻達信息科技股份有限公司董事長王欣對中國的科技創新表示有信心。他告訴本報記者,他們企業在進軍國際市場方面,常常讓外國人“出乎預料”。比如在非洲參與競標,盡管可能不是國際標準,但是經過學習和技術攻關,中國企業依然可以在技術標上得到滿分;原來平均兩三年拿到一個國際項目,現在每年都能拿到兩三個。他表示,只要中國的企業都意識到技術的重要性,抓住機會,加速發展,再經過十年、二十年,一定和今天的境地“不可同日而語”。
科技創新,關鍵在人。何力表示,他今年的提案就是關于如何激發科研人員的積極性。“比如我們把科技人員吸引回國,如何發揮他們的作用?如何營造讓他們更好發揮動能的體制機制環境?這是很重要的命題。”
深化改革開放,釋放機制活力
“中國改革開放永不停步!下一個40年的中國,定當有讓世界刮目相看的新成就!”在改革開放40周年之際,習近平再赴廣東考察,向世界莊嚴宣告。
今年全國兩會,將釋放深化改革開放的更強信號——中國正以前所未有的速度推動外商投資法立法。
“將這部外商投資基礎性法律草案提請全國人代會審議,用實際行動彰顯了中國進一步擴大開放的決心。”全國人大代表、廣東非凡實業有限公司總經理黃禮輝表示。
在接受本報記者采訪時,多位港澳代表委員都談到,粵港澳大灣區將是新一輪中國改革開放中的“排頭兵”。那么,如何發揮大灣區的引領作用?
全國政協委員、香港德瑞集團主席魏明德告訴本報記者,粵港澳大灣區內有創新之都深圳,還擁有多所國際知名高校與科研機構,具備強大的科研能力、創新人才儲備。大灣區擁有世界上最完備的制造業產業鏈。香港作為國際金融中心,能夠提供有力的資金支持。大灣區將構建區域協同創新共同體,集聚國內、國際創新資源,建設全球科技創新高地。
全國人大代表、澳門中華文化交流協會理事長崔世平則對本報記者說,“現在,廣東自貿區有廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3個片區,一系列制度創新已有根基。進一步將大灣區內‘9+2’城市統籌起來,就可以形成更有競爭力、國際化的城市群。”
加快綠色發展,找到新增長點
“綠水青山就是金山銀山”。真正實現綠色發展,是中國邁向高質量發展過程中不可或缺的一部分,也是人民群眾追求的“美好生活”中必然應有的一部分。
事實上,作為“新發展理念”之一,已經有越來越多的地區、企業和個人從中國的綠色發展中受益。去年,中國生態環境保護和環境治理業投資同比增長高達43%;2018年前三季度,環保產業營業收入達1.06萬億元,同比增長17.7%。
在接受本報記者采訪時,全國人大代表,黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣縣委副書記、縣長張家文也對“綠水青山就是金山銀山”表示深刻認同,綠色發展正成為該縣發展新引擎。他說,從今年起,該縣將圍繞綠色農產品、優質畜產品、特色水產品、中草藥材和天然葦草資源5大“產加銷”一體化全產業鏈,強力推進食品工業強縣建設,計劃利用5年時間,發展規模以上食品加工企業達到70家以上,新增食品工業增加值36.65億元,增加值占全縣GDP比例達到1/3左右。
在全國政協委員、寧夏農林科學院荒漠化治理研究所所長蔣齊看來,綠色發展還要注重許多細節。比如他今年的建議特別關注“有機肥料”,建議國家在政策上給予更大支持,推廣和鼓勵使用有機肥,提升地力,更好地留住綠水青山,“讓每一代人都能看得見農村的魅力”。
參與全球治理,貢獻中國智慧
在經濟全球化深入發展的今天,越來越多的人認識到,全球經濟治理應該是以平等為基礎、確保各國在經濟發展中擁有機會和權利。我們應該秉持共商共建共享理念,推動全球經濟治理體系變革。
數據顯示,中國牽頭成立的亞投行,累計批準貸款已達75億美元;5年多來,我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額累計超過5萬億美元,建設的境外經貿合作區總投資289億美元。這其中,有相當大的比例投向了貧窮、不發達、最需要資金支持的國家和地區。
在非洲地區有長期投資和企業經營經歷的王欣對此深有感觸。他告訴本報記者,中國的援助就是援助,不會附加任何政治條件,只要對受助國有利、對改善當地民生有利,就會去做。“說實話,這都是歐美國家不愿意去的地方,這些國家沒錢、沒人、沒技術,我們就先從基礎設施做起。”
全國政協委員、浙江大學國際戰略與法律研究院院長王貴國在接受本報記者采訪時表示,從全球化的角度來看,當今世界的經濟、體制、科技等都在加強聯動。當前中國正在推動新一輪高水平對外開放,特別是“一帶一路”倡議的提出,為我們把握重要戰略機遇期創造了良好條件。從未來的發展趨勢來看,越來越多國家、企業的參與將會推進“一帶一路”建設邁上新臺階,這將為中國和相關國家合作、發展提供更為廣闊的舞臺。
洪明基則從操作的角度建議,“一帶一路”倡議這一中國方案在落地的過程中,應當盡可能精細化。比如,邀請當地不同區塊工商團體及商業人士一起,或者充分發揮當地華僑華人優勢,以當地人視角分析“一帶一路”倡議的優勢;同時,由國內負責單位經由駐外使領館推薦,委任“一帶一路”項目律師,對項目內容核實,給予法律分析與建議,以便更好更快推動“一帶一路”建設。(記者 申孟哲 劉發為 張盼 邱海峰)
《 人民日報海外版 》( 2019年03月04日 第 05 版)
責編:趙寬
(申孟哲 劉發為 張盼 邱海峰)