4月23日和24日，為期兩天的國際貿(mào)易和食品安全大會在瑞士日內(nèi)瓦舉行，會議繼續(xù)討論食品安全的未來。

食品安全與某些由細菌或病原真菌，比如大腸桿菌和黃曲霉毒素，引發(fā)的食源性疾病密切相關(guān)。而在全球范圍內(nèi)，每年約有6億人感染食源性疾病，42萬人因病死亡。其中，非洲和東南亞地區(qū)受影響最為嚴重。

不過，食品安全不應(yīng)只關(guān)乎預(yù)防食物中毒或感染食源性疾病，全面處理與飲食有關(guān)的健康風(fēng)險也應(yīng)該是食品安全的核心要義。

關(guān)于這一點就必須要談到肥胖問題。目前，全球肥胖成年人的數(shù)量超過6.7億。有預(yù)測稱肥胖人口的數(shù)量將很快超過饑餓人口，2017年全球饑餓人口為8.21億。而這一預(yù)測已經(jīng)在拉丁美洲和加勒比地區(qū)成為現(xiàn)實。

事實上，饑餓通常發(fā)生在某些特定地區(qū)，尤其是戰(zhàn)亂沖突地區(qū)，但肥胖卻無處不在，并逐漸演變?yōu)橐粋€全球性的問題。當前，全球5歲至19歲人群的肥胖率為7%，40年前這一數(shù)字僅為不到1%。并且，肥胖不僅是發(fā)達國家的問題，在肥胖率增長最快的20個國家中，有8個位于非洲。

超加工食品的消費是導(dǎo)致肥胖率不斷上升的主要原因之一，同時也與糖尿病和高血壓等非傳染性疾病的發(fā)生密切相關(guān)，由此引發(fā)的全球醫(yī)療成本和經(jīng)濟生產(chǎn)力損失每年高達2萬億美元。然而，大量超加工食品——通常含有飽和脂肪、精制糖、精鹽和化學(xué)添加劑——仍然被認為是可以安全食用的。

現(xiàn)在是時候來探索建立健全相關(guān)的監(jiān)管機制，以有效鼓勵健康營養(yǎng)食品的生產(chǎn)、貿(mào)易、銷售和消費了。其實，2014年在位于意大利首都羅馬的聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）總部舉行的第二屆國際營養(yǎng)大會上，與會各國一致通過《營養(yǎng)問題羅馬宣言》，即為在這方面采取行動搭建了合法性框架。去年12月，聯(lián)合國大會通過了一項關(guān)于全球健康和外交政策的決議，指出如何推動食品體系的進步是一個全球性的健康問題。

這項聯(lián)合國決議呼吁各國采取行動、出臺政策，包括落實所有與營養(yǎng)有關(guān)的承諾，推動健康的飲食和生活方式。這是在制定健康飲食國際法規(guī)的漫長道路中邁出的第一步。

國際貿(mào)易是消除饑餓和一切營養(yǎng)不良問題的一種重要且必要的工具。許多國家嚴重依賴食品進口來滿足本國民眾的食品需求。不幸的是，保質(zhì)期更長的超加工食品在國際貿(mào)易中往往比新鮮的同類食品表現(xiàn)得更好。

政府必須為民眾創(chuàng)造吃健康食品的條件，為此需要制定一套更廣泛的規(guī)則。這些規(guī)則不僅應(yīng)促進貿(mào)易公平、提高貿(mào)易效率，而且還應(yīng)把保證食品的營養(yǎng)和健康，以及提升消費者意識并確保其有渠道獲取可靠信息作為食品安全的核心。

國際食品法典委員會由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織（WHO）共同建立，是制定國際食品標準的主要政府間組織。保護消費者安全是其核心任務(wù)之一，它可以提高人們對食品安全的真正風(fēng)險所在的認識。

在城市化、經(jīng)濟增長、氣候變化、電子商務(wù)和可進行快速基因篩查的新技術(shù)的疊加影響之下，我們的全球食品體系正在發(fā)生諸多變化，現(xiàn)在是時候邁出更大膽的一步了！

（本文作者為聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦）

（José Graziano da Silva）