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【百城千縣萬村主題調研行】河南新鄭以繡花功夫高品質推進城市建設

【百城千縣萬村主題調研行】河南新鄭以繡花功夫高品質推進城市建設

來源:中國日報網    2020-11-13 13:57
來源: 中國日報網
2020-11-13 13:57 
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“滿眼生機轉化鈞,天工人巧日爭新。”今年以來,新鄭又扛回一個個“金字招牌”,新晉為全省制造業高質量發展試點縣(市)、全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)、國家園林城市;在全國中小城市綜合實力、縣域經濟基本競爭力、財政收入、工業、科技創新等各項百強縣(市)排名中持續攀升,縣域經濟發展質量總體評價連年穩居全省縣(市)首位。

“沒有等出來的成功,只有拼出來的精彩。”新鄭市委主要負責人表示。上述成績的取得,得益于該市狠下繡花功夫、弘揚工匠精神,全面貫徹新發展理念和以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞鄭州“南動”發展定位,以建設鄭州國家中心城市副中心為統攬,統籌做好“六穩六保”,大力實施“九項工程”,全面提升發展質量水平等一系列優良舉措的實施。當前,該市正力爭實現產業發展一流、城鄉建設管理一流、生態環境保護一流、社會治理水平一流,積極彰顯新鄭文化特色、先進制造業高質量發展特色、高端商貿服務業特色、生態文明特色,高標準建設黃帝文化歷史名城、現代臨空產業新城、宜居宜業生態城市,努力在鄭州市、全省乃至更大范圍爭創一流、爭當示范。

加速動能轉換——高標建設現代臨空產業新城

產業是推動高質量發展的基礎支撐和核心動力。產業興,則縣域興。

作為全省縣域經濟“首席”,新鄭搶抓機遇,依托便捷的區位交通和公路港、鐵路港、航空港“三港合一”的獨特優勢,堅持把先進制造業高質量發展作為主攻方向,實施產業升級提速工程,抓項目、育產業、促轉型,加快新舊動能轉換,初步構建了現代商貿物流、食品制造、生物醫藥為主,電子信息、裝備制造、高端文旅等新興產業加速崛起的現代產業體系。

新鄭謀“新”,不斷催生產業新風景。

在薛店鎮蓮花路與園林路交叉口西北側,新鄭電子信息產業園智能終端產業港內,一排排現代化廠房比肩而立,生產車間里機器轟鳴。

“企業從成都引進來,目前已試生產,接下了好幾個千萬級的訂單。”身為南方人,銳杰微科技(鄭州)有限公司總經理王學強選擇在新鄭大展宏圖。

銳杰微國產SIP芯片研發與高端封測產業化項目總投資11.5億元,分兩期建設11條芯片封裝生產線,全部達產后年產芯片5億個。與之比鄰的總投資13.4億元的威斯荻克柔性線路板及高清攝像頭生產基地項目也實現了今年3月簽約、8月底試生產,跑出了新鄭項目建設“加速度”。

“園區規劃總面積6.7平方公里,按照‘龍頭帶動、芯屏聯動、集群配套、鏈式延伸’思路,致力建設中部地區電子信息產業新高地。”新鄭電子信息產業園相關負責人李思蔚介紹,目前園區里,已簽約的圳道科技公司的產品可供給威斯荻克公司做柔性電路板,而威斯荻克的產品又供給力坤科技公司生產顯示屏模組、攝像頭模組為航空港區智能終端產業配套,形成了一條“屏鏈條”;與此同時,中邦明芯、銳杰微、摩爾精英、達維多等企業正搭建起一條“芯鏈條”。

發展電子信息產業是提升制造業層級的關鍵。新鄭圍繞與航空港實驗區互動發展及自身產業擴鏈強鏈,瞄準長三角、珠三角重點區域,緊盯行業龍頭、“獨角獸”“隱形冠軍”“頭部企業”,實施“芯”“屏”雙輪驅動,招引新型顯示、集成電路、電子元器件、虛擬現實、人工智能等優質項目,完善產業鏈條,做大集群規模。

“無中生有”氣象新。新鄭牢固樹立“高質量發展是硬要求、高端產業招商是硬任務、落地投產是真本事”的理念,率先在全省縣級市設立總規模10億元的戰新信息產業基金,建成投資2億元的全省首家電子信息專業污水處理廠,破解電子信息項目落地瓶頸,以高水平招商引資推動高質量發展。

去年以來,新鄭共招引銳杰微、威斯荻克、華思光電等科技創新型、產業帶動型項目26個,亞利韋智能終端、力坤科技觸摸屏2個項目實現當年簽約、當年投產、當年簽出口訂單1億元。目前,新鄭加快推進中邦明芯、通元電子等6個電子信息產業項目,加緊對接總投資50億元的新型顯示模組等一批重大項目,力爭經過3年時間,形成涵蓋芯片設計、制造、封裝測試和顯示面板生產及平臺服務、人才培訓等電子信息全產業鏈條集群。

電子信息產業及高端裝備制造業“立”起來的同時,新鄭高質量推進傳統食品加工、醫藥制造、商貿物流等產業向功能食品、健康生命醫藥、高端商貿物流等產業轉變,培育傳統產業競爭新優勢。

食在新鄭,味在新鄭。方便食品占全國市場份額10%、棗制品占15%、醬油產品占14%,“新鄭味道”源源不斷地進入國人廚房、豐富世人餐桌。目前,新鄭規模以上食品企業56家,好想你健康食品、雪花啤酒、白象食品、達利食品、光明乳業、加加味業等一大批骨干企業蓬勃發展。作為河南省重要的醫藥產業基地,新鄭占據著全國小劑量水針劑市場30%的份額,形成了以遂成藥業、潤弘制藥、中德醫療產業園等企業為主導的生物醫藥特色產業。依托良好的區位交通優勢,全力推動現代商貿物流業繁榮發展,華南城九大高端商業項目開建面積達112萬平方米,T-Park科創產業園建成運營,全省首家5G智慧物流園區傳化物流小鎮、騰達物流、好想你普洛斯物流等重大項目快速推進,努力打造全省商貿物流業高地。

營商環境是城市軟實力和競爭力的重要體現。新鄭持續深化“放管服”改革,加快推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革,企業開辦時間壓縮至半個工作日,工程建設項目審批時限壓縮至74個工作日,政務服務網實現市鄉村三級全覆蓋,成為全國營商環境百強縣(市)。央企中鐵十五局四公司遷至新鄭,引入廣發、中信等銀行機構16家,成為全省進駐銀行最多縣市;今年上半年新增市場主體8424家,各類市場主體達83058家。

功崇惟志,業廣惟勤。今年以來,新鄭統籌推進疫情防控和經濟社會發展,加速復工復產復市,經濟發展回穩向好。上半年,全市完成地區生產總值341.6億元,同比增長1.1%,增速位居鄭州縣市第一。1—8月份地方財政一般公共預算收入58.2億元、同比增長9.04%,稅收收入43.66億元、同比增長6.67%;固定資產投資增長9.9%,規模以上工業增加值增長5.5%。

夯實發展之基,鄭州之南,一座現代臨空產業新城蓄勢騰飛。

注重建管并重——匠心規建宜居宜業生態城市

“人民城市為人民。”把城市建設好、發展好是最大的民生。

瞄準建設全國一流中小城市目標,堅持國際視野、一流標準、新鄭特色,新鄭落實“用腳步丈量城鄉”工作法,弘揚工匠精神、下足繡花功夫、鍛造鉆石品質,統籌推進城市建設提質、城市雙修、“三項工程、一項管理”等重點任務,切實提升城市功能、環境、文化、服務“四個品質”,努力建設生產生活生態“三生融合”的品質之城。

規劃科學是最大的效益。新鄭堅持規劃先行,明確主城區、龍湖片區“雙中心”和黃帝千古情、薛店鐵路物流基地“兩大核心板塊”發展方向,統籌推進黃帝故里園區、華夏幸福產業新城等重點區域規劃建設,加快構建“雙中心引領、多點支撐、區域聯動、功能互補”的城市發展新格局。

規劃引領,城市更新,新鄭“顏值”與氣質齊升。

夜幕降臨,家住新鄭市鳳臺苑社區的居民朱艷繼吃過晚飯,對窗而立,看著小區后面開放不久、秀美雅致的洧水公園,望著不遠處歷史風貌區成片的璀璨燈光,心里美滋滋的。

今昔對比、憂樂之間,群眾表情與城市之變緊緊相連。

道路是城市的筋骨,體現著一座城市的精氣神。新鄭以道路有機更新為突破口,全面帶動城市有機更新。新建改建府西路等道路47條,改造提升新華路等20條道路機動車道、人行道,打通斷頭路、卡脖路7條,鄭新快速通道等19條道路實現雨污分流,16條融鄭融港道路竣工通車,新鄭直達鄭州主城區、航空港區道路更加通暢;按照“兩優先、兩分離、兩貫通、一增加”建設理念,綜合改造人民路等5條城市道路,扮靚城市天際線,延伸一路好風光。

老舊小區綜合改造,改出幸福感、造就獲得感。新鄭堅持問需于民、問計于民、問效于民,已改造提升老舊小區37個、121棟樓、2885戶,按最高額度15萬元直接補貼既有住宅加裝電梯,越來越多的“憂居”正在變為“優居”。

留白、增綠、治堵、改靚、補缺,新鄭堅持把更多空間留給市民,實施疏解騰退工程,閑置六年的一中老校區等城市空地變廢為寶建成多功能游園15個,新增城市綠地30萬平方米、公共停車泊位3000個,原本擁擠的老城區變得寬松、舒適。

一個城市的品質和魅力往往藏在細節之中。新鄭高水平推進精細化管理,以“序化”保暢通、“潔化”促提質、“亮化”增顏值、“綠化”美環境,用細心耐心巧心“繡”出城市高品質。推進城鄉環衛一體化,城鄉道路清掃保潔率、垃圾清運率、無害化處理率均達100%;全面推行“路長制”,大力實施城市清潔行動,還原路面、護欄本色,優化交通環境;引入智慧城市管理AI視頻分析等系統,數字化城管基本實現全域覆蓋,城市管理問題處置率99.8%,運營效果連年排名鄭州縣市第一。

城區有機更新,鄉村也在“美麗蝶變”。觀音寺鎮潩水寨村,大片水域宛如明鏡,照映出寨墻、拱橋、亭臺、農家,讓人仿佛置身江南水鄉。路暢街凈、村容整潔、水渠連通,一片茂密棗林掩映著的孟莊鎮酒孫村也“賣”起了風景。新鄭深入開展農村人居環境整治,完成11個示范村村容村貌提升,建成示范街道23條,創建“五美庭院”2000戶,完成122個行政村改廚改廁改水、132個行政村生活污水集中處理,村容村貌整潔有序,房前屋后花果飄香,形成了戶戶有景致、村村有特色的美麗鄉村景象。

良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。

深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,新鄭以綠為底色,結合文化特色,把生態建設融入城鄉提質,力求以溱洧水景映照城鄉之美。連通生態水系,現已建成軒轅湖濕地公園、黃水河公園、雙洎河濕地公園、十七里河濕地公園等濱水景觀公園19個;新建提升生態廊道62條10.5萬畝,建成城市公園13個,人均公共綠地面積增至15.8平方米。

具茨巍巍、溱洧泱泱。一個花開四季、清河繞城、藍天白云的美麗宜居公園城市正在走入現實。

延續歷史文脈——精心打造黃帝歷史文化名城

新鄭,一個文化味十足的地方,一座讓億萬炎黃子孫稱之為“家”的城市。

置身新鄭,仿佛在穿越歷史時空。黃帝故里、軒轅丘、鄭韓故城、鄭風苑、鄭國車馬坑……一個個遺址,一條條街道,訴說著歷史的滄桑與輝煌。8000年的裴李崗文化、5000年的黃帝文化、2700年的鄭韓文化以及神秘的具茨山巖畫文化……在這里,至今仍保留并傳承著中華民族優秀的文化基因。

新鄭是人文始祖軒轅黃帝出生、成長、建都、立業之地。黃帝在此肇造中華文明。“黃河文化是中華文明的根與魂,黃帝文化就是華夏文明的第一道曙光、第一縷晨曦,五千年文明的濫觴都是從黃帝那里源源奔騰而來。”知名文化學者、南京師范大學文學院教授酈波如是評價。

連年成功舉辦拜祖大典,新鄭已成為海內外炎黃子孫的拜祖圣地、心靈故鄉和精神家園。被譽為拜祖大典靈魂工程的黃帝文化國際論壇每年舉辦一次,持續推動黃帝文化傳承創新。今年金秋時節,來自全國各地的知名文化學者將如約相聚新鄭,共赴一場文化盛典。

傳承古今文脈,鑄造城市之魂。新鄭深入實施文化特色彰顯工程,以繁榮黃帝文化為龍頭,推動城市建設與文化發展完美融合、互促發展,精心打造黃帝歷史文化名城,讓城市更具文化內涵、文化溫度、文化自信。

激活沉睡的“文化庫存”,新鄭讓歷史更生動。

“給我一天,還你千年。”位于龍湖鎮的黃帝千古情文化旅游景區已綻放“芳容”,游、購、娛一應俱全,利用先進的聲、光、電科技手段實景演出的《黃帝千古情》即將開幕試演,向世界展示黃帝文化、中原文化、黃河文化的獨特魅力。

洧水又名雙洎河,是新鄭的母親河,是《詩經·鄭風》發源地、古老的愛情河。總投資5.68億元、占地1100余畝的洧水公園(雙洎河綜合治理示范段)已建成開園,自然風光和人文景觀交相輝映,人們徜徉其中,流連忘返。該公園融古納今,融合節約型綠地和海綿城市理念,將明清時期新鄭古八景融入現代水系景觀,營造出碧澤飛鷺、故城春秋、臥佛塔影、渙水秉蘭、塔寺晚鐘、古韻荷風、溱洧秋波、桑梓蘊秀等新八景,充分展示鄭韓文化和鄭風文化。

按照“修舊如舊、復古如古”原則,修繕原貌接旨亭、考院、縣衙、南街古巷老民居等三四十處歷史建筑,初步建成南街古巷商業街,加快建設鄭韓故城遺址博物館、黃帝故里園區,越來越多的歷史文化資源在新鄭“活”起來,“文商旅”融合發展,串珠成鏈,不斷提升區域文化品位和內涵、彰顯城市鮮明形象與文化特色。

文化,與發展同行;文明,與城市共舞。新鄭堅持在黃帝文化引領下創建文明城市,夯實基層文化陣地,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“厚德自強、傳承創新”的新鄭精神,深入開展“感動新鄭”“道德模范”等典型選樹和全民志愿者行動,形成了爭做新時代最美故里人的濃厚社會氛圍,匯聚起崇德向善的磅礴正能量。

從歷史深處走來,黃帝故里新鄭攜古風今韻之姿,展城市發展之魅。

成功不是等出來的,而是干出來的。

比出“精氣神”,干出“加速度”。今年以來,新鄭建立“月評價、季觀摩”考評機制,全面開展高質量發展“擂臺賽”,充分激發和調動廣大黨員干部積極性、主動性和創造性,以“干事業好比釘釘子”的精神迎難而上、狠抓落實、做出成效。

時下的鄭韓大地,強化黨建引領、城鄉建設管理提質、產業升級提速、文化特色彰顯、生態環境改善、人才隊伍建設、治理能力提升、營商環境優化、民生福祉增進“九項工程”正如火如荼地推進,黃帝歷史文化名城、現代臨空產業新城、宜居宜業生態城市建設步伐不斷加快,鋪展出打造全國一流國家中心城市副中心的壯麗圖景。(中國日報河南記者站)

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