近日,國務院辦公廳轉發教育部等部門《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》(以下簡稱《計劃》),部署各地加快推進特殊教育高質量發展。
《計劃》指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循特殊教育規律,以適宜融合為目標,加快健全特殊教育體系,不斷完善特殊教育保障機制,全面提高特殊教育質量,促進殘疾兒童青少年自尊、自信、自強、自立,實現最大限度的發展,努力使殘疾兒童青少年成長為國家有用之才。
《計劃》提出了特殊教育發展提升要堅持的四條基本原則。堅持政府主導、特教特辦,在普惠政策基礎上給予特別扶持;堅持精準施策、分類推進,實現殘疾兒童青少年科學評估施教;堅持促進公平、實現共享,讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩機會;堅持尊重差異、多元融合,讓殘疾兒童青少年和普通兒童青少年共同成長進步。
《計劃》提出了到2025年高質量特殊教育體系初步建立的主要目標。普及程度顯著提高,適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%;教育質量全面提升,課程教材體系進一步完善,教育模式更加多樣,課程教學改革不斷深化,融合教育全面推進;保障機制進一步完善,特殊教育經費保障水平逐步提高,教師隊伍建設不斷加強,專業水平、待遇保障進一步提升。
《計劃》明確了三大任務舉措。一是拓展學段服務,加快健全特殊教育體系,持續提高殘疾兒童義務教育普及水平,提升特殊教育學位供給和服務能力,在鞏固義務教育階段特殊教育普及成果的基礎上,推進非義務教育階段特殊教育發展,增加各學段殘疾兒童青少年的入學機會。二是推進融合教育,全面提高特殊教育質量,推動普通教育、職業教育、醫療康復及信息技術與特殊教育進一步深度融合,推動結對幫扶共建、集團化融合辦學,研制義務教育階段融合教育教學指南,開展融合教育示范區示范校創建,完善特殊教育辦學質量評價指標體系,促進普特融合高質量發展。三是提升支撐能力,不斷完善特殊教育保障機制,改善辦學條件,加強特殊教育學校標準化、校園無障礙環境和特殊教育資源中心建設,鞏固完善經費投入機制,到2025年將義務教育階段特殊教育生均公用經費標準提高至每生每年7000元以上,強化特殊教育教師隊伍建設,整體提高教師專業素養。
《計劃》強調,要加強黨對特殊教育工作的全面領導,加強省、市統籌,落實縣級主體責任,健全部門協調聯動工作機制,強化督導評估,確保各項目標任務落到實處。