導讀

今年3月，中國政府發布了《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》，圍繞推進綠色發展重點領域合作、推進境外項目綠色發展等提出具體任務，具有重要的指導意義。這為發展中國家探索綠色發展樹立了更高標準，引導中國企業在開發、應用綠色能源和推進綠色項目方面投入更多資源。

作者：埃里克·索爾海姆(Erik Solheim)  “一帶一路”綠色發展國際研究院聯合主席、聯合國環境署前執行主任

今年3月，中國國家發改委、外交部、生態環境部、商務部聯合印發了《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》。這份最新的指導方針與《巴黎協定》目標一致，是推動“一帶一路”綠色發展的良方，將有力促進地球環保事業的進程。

現階段我們必須意識到三類環境危機：自然危機、氣候危機和污染危機。為了同時應對以上三種危機，《意見》的出臺恰逢其時。

過去兩年，習近平主席代表中國向國際社會做出三項重大承諾：首先，中國將在2030年前達到碳排放峰值，2060年前實現碳中和。從現在起到2025年，每年新增造林面積將達3.6萬平方公里，超過比利時的國土面積。第二，中國將建成世界上最大的國家公園體制，成為全球環保領導者。第三，中國不再新建海外煤電項目。

所有這些承諾都直指全球三重危機的核心，而最新發布的《意見》為如何確保這些承諾得到兌現指明了道路。其中傳達了五條重要信息。

第一，“一帶一路”建設將執行中國和全球最高環保標準。

在此之前，中國投資者的常規做法是遵守其投資目的地的法律。而《意見》指出，“鼓勵企業參照國際通行標準或中國更高標準開展環境保護工作”。許多發展中國家的環保標準往往比國際通行標準低得多，但現在要將標準向最高水平看齊，這是關鍵性的一步。

這一要求也回應了西方的一些憂慮。長期以來，西方國家企業對中國企業利用較低的環保標準搞“不公平競爭”表示不滿。而現在，不公平競爭的問題不存在了，是一個巨大的進步。

第二，“一帶一路”建設將遵循《巴黎協定》和應對氣候變化的多邊進程。

《意見》要求堅持多邊主義，尊重共建“一帶一路”國家實際，積極尋求沿線國家應對氣候變化“最大公約數”。《意見》還鼓勵更多中國太陽能發電、風電等企業“走出去”，同時全面停止新建境外煤電項目。對于已經在建的海外煤炭項目，則應盡可能地進行環保改造，升級節能環保設施，以達到環境友好標準。不過要注意的是，煤炭項目的壽命不應延長。

第三，企業的主體作用受到關注。

《意見》要求，政府部門要為企業提供指導，但最終還是要由企業來落實環保行為，將綠色變革推向規模化。

關注企業行為是《意見》成功發揮作用的關鍵，因為目前中國擁有許多世界領先的綠色企業，可以向“一帶一路”沿線國家進行投資。

例如，寧德時代一直是全球最大的電動汽車電池供應商，占全球市場份額的三分之一，而比亞迪則不僅占據全球電池市場的10%，同時還涉足電動巴士、電動汽車和輕軌列車的生產。

去年，“一帶一路”綠色發展國際聯盟主持撰寫了《“一帶一路”項目綠色發展指南》，引導投資者和金融機構在“一帶一路”沿線進行綠色投資，一攬子解決自然、氣候和污染危機。

第四，強調綠色基礎設施互聯互通，構建人與自然生命共同體，堅持人與自然和諧共生。比如，項目在設計階段要合理選址選線，降低對生態敏感脆弱區的影響，為野生動物修建“地下通道”和“過街天橋”。中老鐵路和肯尼亞的蒙內鐵路就是中國企業在施工過程中減少對自然影響的范例。不論是在電網能源方面，還是在公路鐵路方面，我們都需要建立一個聯系更加緊密的世界。

最后，技術進步也是重點關注對象。我們正在邁入人工智能時代，而中國可以在這一領域做出很多貢獻。

隨著高科技的發展，現在全球計算能力已經比40年前提高了1萬億倍，同時存儲數據的成本也大幅降低。這些都是推動變革的巨大動力。

毫無疑問，人工智能也可以用于環境保護。日本的自然災害預警系統、南美洲對亞馬遜森林砍伐的監測，以及中國建設更綠色環保的智慧城市，都是人工智能技術的應用。

數字技術可以減少能源消耗，推動可再生能源發電，實現綠色交通，創建綠色城市。包括華為、阿里巴巴和騰訊在內的眾多中國企業都可以在這場數字革命中為世界盡一份力。

例如，騰訊正在深圳打造一座以人為本、環境優先、以人工智能為技術支撐的“網絡城市”。它包含辦公樓、住宅，以及公園和濱水區等公共設施，總規劃占地面積200萬平方米。

再如，華為在青海建立了世界上最大的集中式太陽能電廠，提高了太陽能發電效率。華為的技術還能幫助我們更好地辨別鯨魚美妙的歌聲和船只發出的噪音，為沙特阿拉伯的紅海新城儲能項目提供助力，為整座城市提供電力。人工智能的應用降低了風險，提高了生產效率。

總而言之，《意見》所指出的正是我們所需要的：在這一框架指導下，“一帶一路”倡議將真正成為建設綠色地球的主要推動力量。“一帶一路”倡議涵蓋140多個國家，是當今時代最重要的投資項目。綠色的“一帶一路”將是我們走向生態文明之路。

* 本文原標題為 "BRI a recipe for sustainable development"

責編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗

實習生尹康君、馮小源、張妙瑤亦有貢獻