參考消息網6月17日報道美國外交政策聚焦研究計劃網站6月8日發表題為《拜登在中國問題上改弦易轍的黃金機會》的文章,作者為該智庫主任約翰·費弗。作者認為,對中國的恐懼造成了一定的盲目性,為了全力以赴遏制這個超級大國對手,美國正在錯失一個黃金機會。拜登政府應該利用烏克蘭危機按下與北京重啟關系的按鈕。全文摘編如下:
美國國內的頭條新聞都是關于烏克蘭、通脹和槍支暴力。而喬·拜登剛剛結束的亞洲之行旨在證明,美國事實上最關注的是一件事:中國,中國,還是中國。
拜登強化與韓國的聯盟是向北京發出的一個信號,即較為通融的文在寅政府時代已經結束。“四方安全對話”會談是對抗中國在該地區雄心的戰略的一部分。“印太經濟框架”旨在削弱中國與其鄰國之間的重要經濟關系。
幾乎整個美國專家階層都認為有必要對抗中國。然而,這種對中國的恐懼造成了一定的盲目性。為了全力以赴遏制這個超級大國對手,美國正在錯失一個黃金機會。拜登政府應該利用烏克蘭危機按下與北京重啟關系的按鈕。與中國更緊密的關系將有助于把全球經濟重新導向更可持續的方向,甚至降低美國的通脹。
拜登政府應該做出的最容易也最明顯的政策調整涉及特朗普時代對中國產品加征的關稅。事實上,一些政府成員——特別是財政部長珍妮特·耶倫——已經表示支持降低這些關稅。降低關稅能夠將通脹率在一年之內降低整整一個百分點。這對美國消費者和企業以及民主黨的政治前景來說都是好消息。
當然,美國現在對于中國與鄰國和全球經濟的交往如此成功感到憤怒。
但是,和上世紀70年代一樣,美國現在仍然有些非常充分的理由應該再次向中國敞開大門。俄羅斯和中國基于相互之間的化石燃料需求建立了能源伙伴關系。它們都不相信某些自由主義原則。但中國希望維持與西方大體良好的經濟關系,而俄羅斯則似乎放棄了任何可能的和解。
拜登政府應該出面,向北京提議進行一系列廣泛的談判,以恢復貿易正常化,解決知識產權等懸而未決的問題,并就南海等地區的通行規則達成一些共識。
或許最重要的是,華盛頓應該擴大奧巴馬政府與北京開啟的清潔能源——而不是化石燃料——合作。美國和中國攜手,就能夠引領世界進入一個可再生能源的新時代,而這個新時代遠比俄羅斯提供的能源模式更具吸引力——也更為世界所迫切需要。
喬·拜登為了按下美中關系的重啟按鈕而背棄華盛頓的外交政策共識,這難道很難想象嗎?
也許吧。但喬·拜登在還是總統候選人的時候曾承諾要讓沙特阿拉伯成為“棄兒”。而現在拜登總統打算于本月訪問利雅得。這種和解的原因很簡單也很狹隘:拜登希望說服沙特向全球市場投入更多石油,以壓低美國國內的汽油價格。
拜登想必能夠為了大得多的利益和有利得多的和平前景與北京修復關系。