導讀：中日邦交正常化50年來，兩國實現了和平相處、互利共贏。但近年來，日本部分領導人對華態度出現變化，借歷史問題、臺灣問題和釣魚島領土問題等挑釁中國，尤其是在互聯網上，這些問題被放大，使中日相互認知出現扭曲。中日兩國善意交往有利于地區和世界和平與繁榮，也符合兩國人民根本利益。兩國應更好地管控分歧，共建相互尊重、合作互利的新型雙邊關系。

今年是中日邦交正常化50周年，在這個特殊的年份，總結兩國關系發展的經驗和教訓，對于未來兩國關系更好地發展具有十分重要的意義。

邦交正常化以來，中日關系有了長足的發展，不僅做到了和平相處，而且實現了互利共贏，兩國人民因此獲得了巨大的實惠。

經濟方面，1972年中日貿易額僅為10.3億美元，2021年達到3714億美元，日本現在是中國最重要的外國投資來源地之一；中國對日投資起步晚，但發展迅猛。

社會交往方面，1972年中日之間人員往來不足萬人。2019年，赴日的中國大陸游客增長至近960萬人。此外，兩國學術交流頻繁密切，在對方國家的留學生數量大幅增加。

國際多邊合作方面，中日兩國在一系列問題上持有共同或類似的立場，如兩國都主張維護一個自由開放的國際貿易體系，都反對大規模殺傷性武器擴散，都主張通過多邊合作應對全球化帶來的各種挑戰等。

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為什么中日能夠和平相處、合作互利？仔細分析兩國關系發展的歷史，可以發現至少有以下幾個主要原因。

一是中國政府長期堅持的對日本侵華戰爭的看法和對日政策。1961年1月24日，毛澤東主席在接見日本客人時說：“過去的戰爭應由壟斷資本、軍國主義政府負責，而不應由日本人民負責。”40多年后，2015年5月23日，習近平主席指出，“日本人民也是那場戰爭的受害者”。

中國政府的上述看法決定了其對日政策的基本目標、原則和手段。這個基本目標就是與日本發展睦鄰友好、互利合作的關系；基本原則就是堅持兩國人民是無辜善良的，合作符合兩國人民的根本利益和愿望；基本手段就是積極推動經貿合作和民間交流，推動兩國睦鄰友好、互利共贏。

正是基于這種看法，戰后中國政府采取了“以德報怨”的做法來處理中日關系，突出表現在放棄對日賠款的要求，敦促日本政府正確對待歷史，堅持主張兩國向前看，積極推動友好合作的關系。

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二是二戰結束后，日本人民反省歷史，認同和平憲法，主張和平主義的外交政策，反對日本介入國際沖突，反對日本發展核武器。

三是日本部分領導人和許多有識之士在對日本侵華戰爭反思和懺悔的基礎上，積極尋求兩國和解。如田中角榮、三木武夫、福田糾夫、細川護熙、村山富士和福田康夫在擔任首相期間，都曾不顧極右勢力反對，在推動兩國邦交正常化、友好條約簽署、對華日元貸款實施，以及正確認識和處理歷史問題上發揮了積極作用。許多日本有識之士也為中日和解和發展友好合作關系做出了積極貢獻。

四是兩國政府長期高度重視并積極推動發展經貿關系和民間往來。建交以來，兩國政府積極合作推動兩國經貿關系的發展。日本政府還在相當長時間內也通過政府開發援助推動雙邊經貿關系的發展。在經貿交流之外，中日兩國政府還鼓勵兩國間社會、文化和人員交往，積極推動人文交流，使得兩國間交流范圍日趨廣泛，交流活動的規模和數量不斷擴大，交流內容日益豐富。

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五是兩國政府審慎管控分歧，特別是歷史問題和領土爭端。多年來，盡管不斷受到歷史和領土問題的困擾，但兩國政府始終努力避免因此走向軍事沖突。例如，2019年，中日領導人達成“十點共識”，同意“妥善處理敏感問題，建設性管控矛盾分歧”，共同努力“使東海成為和平、合作、友好之海”。

與此同時，也應注意到兩國關系的發展也是曲折的，現狀并不盡如人意，突出地表現在近年來互信缺失，歷史問題時而爆發，海洋領土和權益爭議持續，臺灣問題凸顯，軍事安全問題開始顯現。此外，相關民調表明，兩國無論是精英層面還是民眾層面，對對方的看法都非常負面，且多年沒有明顯改善。

為什么近些年中日關系矛盾不斷、困難重重？

首先，日本部分領導人在歷史問題上的曖昧和前后矛盾的態度是一個重要原因。20世紀80年代以來，包括少數日本首相在內的不少日本政要在特殊日子參拜靖國神社或者是供奉祭品，不斷引發中國政府和民間的反感。

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其次，自20世紀80年代以來，日本國內頻頻出現修改教科書，篡改歷史的做法。

第三，隨著中國的崛起，日本一些人對中國的擔心不斷增加，這種擔心由于日本政府某些部門和媒體對中日在釣魚島和其他爭議的渲染不斷強化。

第四，為了緩解上述所謂來自中國的“威脅”，少數日本政要還試圖利用臺灣問題來牽制中國，甚至宣稱美日兩國要“一同防衛臺灣”。

第五，2005年以來，一些日本政要鼓吹和推行所謂“價值觀外交”“自由與繁榮之弧”和“日美澳印聯盟”等，試圖在意識形態上孤立中國。

第六，兩國都有部分民眾在歷史問題上存在錯誤認知。如否認日本統治階級是戰爭的罪魁禍首，以及中日兩國人民都是戰爭的受害者的說法，導致兩國不少民眾認為中日之間存在“民族仇恨”，甚至“中日之間必有一戰”。

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最后，互聯網的發展使得中日間的不少問題不斷地被渲染和放大，中日相互認知出現了情緒化和兩極化的趨勢。

展望未來，中日兩國善意交往是兩國人民根本利益的要求，是地區和世界和平與繁榮的需要，也是兩國的歷史責任。為此，兩國政府和民間都需要做更大的努力：一要妥善處理歷史問題，二要有效管控領土和海洋權益爭議，三要積極推動兩國經濟和其他方面的合作，最后要更加積極地支持兩國民間善意的交往。

真誠地希望，兩國能夠珍惜邦交正常化以來取得的成績，按照兩國間四個政治文件的要求，以史為鑒，發展合作，管控分歧，共建相互尊重、合作互利的新型中日關系。

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本文英文版標題為 "Shared responsibility"

責編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗