這兩天，省委書記、省人大常委會主任張慶偉等省領導密集調研、開會，圍繞的都是同一個重要主題——安全生產。

密 集

9月20日，省委書記、省人大常委會主任張慶偉在茶陵云陽山森林滅火工作臨時指揮部，主持召開會議調度森林火災救援工作。他強調，火情就是命令。要堅持統一指揮、統一行動，堅持專業撲救、科學撲救，壓緊壓實各方責任，克服僥幸心理，堅決不留安全隱患，做到守土有責、守土負責、守土盡責，用我們的辛苦換來人民群眾的安全。

9月20日，茶陵云陽山森林滅火工作臨時指揮部，張慶偉主持召開會議調度森林火災救援工作。湖南日報全媒體記者唐俊 攝

20日晚，張慶偉主持召開省委常委會會議，傳達學習習近平總書記重要批示精神，審議《湖南省深入排查重點行業領域潛在風險隱患堅決防范遏制重特大事故行動方案》（以下簡稱《方案》）。

會議強調，安全生產事關人民福祉、事關經濟發展和社會大局穩定，須臾不可放松。全省各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，深刻吸取各類事故教訓，抓實抓細抓好安全生產各項工作。要緊盯重點領域深入開展安全生產排查整治，聚焦煤礦和非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防、煙花爆竹、森林防火等重點領域精準發力，突出排查公路水路客運、建筑物供配電線路、危化品生產經營等安全風險隱患，重點檢查生產經營單位主體責任落實情況和企業法人履職盡責情況，縱深推進“打非治違”、自建房安全專項整治等專項行動。

21日上午，全省安全防范動員電視電話會議在長沙召開，各市州、縣市區設分會場。張慶偉出席并講話。省委副書記、省長毛偉明主持。

張慶偉強調，要深入開展安全生產大排查大整治，堅決遏制重特大事故發生。要深化標本兼治，提升本質安全水平。要統籌發展與安全，積極防范化解各類風險隱患。要扛牢“促一方發展、保一方平安”的政治責任，堅決維護全省社會大局平安穩定。各級黨委政府要堅持守土負責、守土盡責，主要負責同志要牽頭抓總，其他領導班子成員要履行“一崗雙責”。

21日上午，張慶偉赴中國電信湖南公司調研督導重點行業領域安全隱患排查、風險防范預警預測、應急處置救援等工作。

調研中，張慶偉強調，要正確把握安全生產與發展質量、企業效益的辯證關系，堅持依法依規，積極穩妥做好事故后續處置工作。要舉一反三深化整改，標本兼治加快建章立制，提升企業本質安全水平。要堅持以企業之為服務全省大局，勇擔社會責任，積極配合黨委政府及行業主管部門開展企業安全生產執法檢查工作，攜手筑牢安全發展“防火墻”。

兩天之內，如此密集的調研和會議，為的是一件事——安全生產，一條不可逾越的紅線。

《方 案》

具體工作如何開展？《方案》給我們劃出了重點。

排查范圍包括14個行業領域——高層建筑、居民自建房、城鎮燃氣、消防和人員密集場所、危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種設備、文化旅游、冶金工貿和其他行業領域等。

《方案》對每個行業領域的排查重點內容也進行了明確。

比如，高層建筑方面。重點聚焦老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑4類重點對象，特別是2000年底前建成的。

居民自建房方面。突出城鄉結合部、城中村、安置區、學校周邊、工業園區等重點領域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，特別是三層以上涉及10人以上出租經營、違規改建擴建的房屋。

城鎮燃氣方面。重點檢查公共場所，特別是使用燃氣的餐飲場所、商住混合體、農貿市場、學校醫院等是否存在燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造等問題；嚴厲打擊違規充裝、居民區等人員密集場所的非法儲存和“黑氣瓶”“黑燃氣”，重點打擊燃氣灶具、燃氣報警器生產銷售的“地下市場”等問題。

消防和人員密集場所，重點排查、整治大型商業綜合體、娛樂場所、餐飲場所、博物館和文物建筑以及城中村、群租房、“三合一”等人員密集場所，電氣火災和電動自行車消防隱患等。

交通運輸方面。重點排查“兩客一危”、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業，隧道、橋梁、公路安全生命防護工程，尤其旅游客運車輛的動態監控和站外拉客行為等風險隱患，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規違法行為。

建筑施工方面。重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、高速公路、地鐵、隧道、橋梁、水利、鐵路、民航、電力等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節，嚴厲打擊無證施工、工程違法分包轉包和資質掛靠等行為。

行 動

目前，全省許多部門和行業已經行動起來。

20日，省安委辦召開長沙市安全生產約談暨系統性源頭性風險情況反饋會，要求各級各地要深刻吸取事故教訓，以問題為導向，堅決貫徹安全生產“十五條”硬措施，嚴格履行好部門行業管理職責和監管職責，全面加強對重點地區、重點行業領域、重點環節的安全監管執法。要深入開展安全生產專項整治三年行動，持續推進“打非治違”工作，企業要嚴格落實安全生產主體責任。

20日，全省森林防滅火調度會召開，省森防辦要求，以防為主，堅持防抗救相結合，禁止火種上山，把森林防滅火工作做在前面。增強風險意識、底線思維，緊盯重要時段、重點區域、重要設施、重點人群，強化源頭管控，深入開展隱患排查治理，全力防范化解森林火災風險。堅持安全撲救、科學撲救、有效撲救，做好打大仗準備。

21日，省直宣傳文化系統召開安全生產工作專題會議，會議要求積極做好我省重點行業領域潛在風險排查行動宣傳，常態化開展安全生產主題宣傳，聚焦基層一線加強宣傳教育。要嚴格落實意識形態工作責任制，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保意識形態領域絕對安全。

21日，全省工商聯系統召開安全生產工作會議。會上，省工商聯（總商會）發出《致全省廣大民營企業的安全生產倡議書》，倡議全省民營企業、個體工商戶及商協會組織堅決樹牢安全發展理念，全面提升企業和從業人員安全意識，形成“安全生產、人人有責”的濃厚氛圍。要全面履行企業主體責任，主要負責人要全面履行企業安全生產“第一責任人”責任。要全力落實安全生產工作措施，加強全員安全生產責任制落實情況考核，確保企業安全穩定。

……

治其微，則用力寡而功多；救其著，則竭力而不能及也。全省上下要高度重視，抓小抓早，將事故災害隱患消滅在萌芽之時、成災之前，以湖南一域之安服務全局之安。

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