導讀

美國日前發布的最新版國家安全戰略顯示，美國已經把中俄一起當作戰略對手。美國試圖依托其強大的經濟、軍事、科技實力，以及龐大的盟友體系，向中俄同時發起挑釁，打壓兩國的發展，以維護自身霸權。在具體策略上，美國打擊俄羅斯更多通過間接方式，而面對中國則是“親自下場”。這種固守冷戰思維和“零和”邏輯的做法，不僅增加了全球安全和發展的不確定性，最終也必將產生反噬效果。

近期，最新版《美國國家安全戰略》出臺，多家美國重要媒體的評論都認為，美國已經把中國和俄羅斯同時選擇為戰略對手，而且不惜進行“兩線作戰”。一方面，美國不僅無意促使曠日持久、造成無數生靈涂炭、給全球帶來重大安全和經濟挑戰的烏克蘭危機早日停火，反而越來越通過數量龐大的軍事援助深度參與其中；另一方面，美國還不斷加強在中國周邊的軍事部署，在國際舞臺上開展所謂的“價值觀外交”，最大限度地打壓中俄兩國，試圖借機強化其冷戰后獲得的全球霸主地位。

拜登上臺后，其外交政策的指向性更加明顯，把特朗普時期的單邊主義調整為“有選擇的多邊主義”，希望借助西方的“集團”力量在短期內達到自己的戰略目的。先是在其領導下繼續推動北約東擴，在俄羅斯西部邊界動作頻頻，公開無視俄羅斯在不讓烏克蘭加入北約等問題上提出的戰略“紅線”，將俄羅斯逼到墻角，不得不作出強硬反擊。對中國則表現出“靈活”一面，表面上以“競爭”代替對抗，實質上依然是最大限地遏制中國崛起，破壞中國賴以發展的外部環境。

新版《美國國家安全戰略》報告反復稱俄羅斯“非常危險”，是對“國際秩序的持續威脅”。對中美關系，該報告則較2021年《過渡時期國家安全戰略指南》邁出了更危險的一步，中國由“可能的國際秩序競爭者”變為“唯一兼具重塑國際秩序的意圖，以及日益強勁的經濟、外交、軍事和技術力量支持其實現意圖的競爭者”。

圖片來源：新華社

美國政府沒有聽從基辛格“不要同時與俄羅斯和中國作戰”的勸告，盲目自信地認為能夠同時“戰勝”中俄兩個大國。這一方面源自于其遠遠超過其他大國的經濟、軍事、科技實力，另一方面是擁有北約、G7這樣的戰略工具，以及新拼湊起來的各種多邊框架。美國似乎獲得了整個西方的全力支持，在中美俄三邊新“博弈”中勝券在握。然而實際上，無論是烏克蘭危機背景下國際格局的走向，還是中美關系的內在發展邏輯，都存在著美國難以把控的前景。而美方的一意孤行，除了讓世界重回陣營對抗，讓全球經濟在疫情后復蘇的步伐受阻，還會使歐洲大陸甚至更廣闊的地理空間陷入二戰后最危險的境地。

在美國方面看來，對待中國和俄羅斯可以采取不同的策略。打擊俄羅斯可以通過間接的方式，即美國不用直接走向前臺，避免與俄羅斯正面的軍事對抗，只是通過把更多的烏克蘭人推上戰場，讓歐洲做出巨大犧牲，以及上萬項對俄制裁措施，就能幫助美國實現既定目標，讓俄羅斯瀕臨崩潰。美國需要做的，還有在國際舞臺上孤立俄羅斯，利用輿論戰、信息戰等方式破壞俄羅斯及其領導人形象。

而對待中國，美國則要親自“牽頭”，從過去貿易脫鉤的方式，轉變為技術封鎖加上強化反華聯盟，推出所謂新版“印太戰略”，試圖把中國困在其精心設計的“囚籠”當中。同時，利用烏克蘭危機把中俄兩國深度捆綁，攪動臺海局勢，利用新疆等問題大做文章，也是美國近期對華政策的“重點”。在美國自相矛盾的思維中，既承認中俄在冷戰后的國際秩序中“受益匪淺”，又無端指責中俄要重塑國際秩序；既表示理解不少國家對美國與中國的競爭“感到不安”，又拒不放棄挑釁中國的政策，不惜觸碰和損害中國的核心國家利益。

圖片來源：中國日報

可以看出，目前在中美俄三邊關系中，美國一廂情愿地把中俄作為反西方的力量，準備利用自己的優勢，重復冷戰時期對付蘇聯陣營的老辦法，頑固堅持冷戰思維和“零和”博弈，試圖建立一個有利于維護自身霸權的國際體系。在百年變局、世紀疫情、地區沖突疊加共振的背景下，美國的做法，不僅導致與中俄關系中的結構性矛盾越來越尖銳，激化已有的分歧和對抗，而且使全球安全和發展面臨更大的不確定性。

中俄等新興市場和廣大發展中國家，希望未來的世界是多極化的，希望國際秩序能夠向著公正合理的方向發展，給各國一個平等的機會。美國靠犧牲別國利益來鞏固和維護自身利益的做法，違背了絕大多數國家的意愿和國際潮流。

在中國看來，大國之間的協調與良性互動，形成一種穩定、均衡的相互關系格局，是最理想的選擇，也是為全球和平與發展承擔起相應責任的正確方式。而在美國看來，大國正在進行一場決定未來走向的“斗爭”，把一己私利美化成“民主戰勝專制”。事實上，正是美國的恣意妄為導致沖突四起、公理難行，其領導的北約本來就是冷戰的產物，不僅沒有和華約一樣走向消亡，反而在人類社會應該和諧共處的“后冷戰”時代頻繁動用武力，成為美國干涉國際事務和他國內政的工具。

圖片來源：新華社

信息技術的廣泛應用，本應是人類社會取得巨大進步的重要標志，應該更好地服務于全球化，促進各國和各國人民的交流，密切彼此的經濟和文化聯系，結果反而被美國肆意用于政治和軍事目的。為了實現在半導體和芯片技術方面的對華封鎖，美國一再栽贓嫁禍，試圖用制定一個有利于自己的規則壁壘，保持自己的“競爭優勢”，結果只能是阻礙科技進步和全球經濟發展，使保護主義和干涉主義的行徑披上“合理合法”的外衣。

從新版《美國國家安全戰略》可以看出，美國在遏制中俄的發展上更注重技術層面。從過去攻擊制度、道路到更看重技術、輿論等手段。其做法不僅給中俄實現民族復興的正常訴求帶來干擾，還反噬到了西方盟友和本國民眾，是難以持續的，不管其執政者做了怎樣的“包裝”，最終的結局是早已注定的。

現實世界早已是“你中有我、我中有你”。面對以合作促和平、以合作謀發展的時代大勢，面對氣候變化、流行性疾病、糧食安全等全球性挑戰，美國政府應該改弦更張，在對華、對俄政策上保持理智，回到相互尊重，和平共處，互利共贏的原則上來，真正實現大國間的安全互信和戰略平衡，共同為全球的穩定做出貢獻。

圖片來源：中國日報

本文為獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

本文英文版標題為 "Primal fear"

責編 | 宋平 劉夏

編輯 | 張釗