近日閉幕的中央經濟工作會議要求,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。“穩健的貨幣政策要精準有力”——這是會議對2023年貨幣政策定下的總基調。
今年以來,我國貨幣政策堅持穩健取向,發揮總量調節和結構調節雙重功能,為實體經濟提供有力支持。人民銀行近日表示明年貨幣政策的力度不能小于今年,“總量要夠,結構要準”。可以預見的是,明年貨幣政策將延續今年的“穩字當頭”,將繼續引導金融機構加大對實體經濟的支持力度。
貨幣政策及時加大實施力度
“今年以來我國經濟面臨一些挑戰和下行壓力,穩健的貨幣政策及時加大了實施力度。”中國人民銀行行長易綱近日表示,人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具,實施降準,引導貸款市場報價利率(LPR)下降,降低實體經濟綜合融資成本。我國廣義貨幣(M2)、社會融資規模和人民幣貸款均保持了較快增長。
除下調LPR外,今年人民銀行兩次實施降準。降準是滿足貨幣信貸增長對中長期流動性需求的常規手段,年內第二次全面降準已于近日落地。兩次降準共降低金融機構存款準備金率0.5個百分點、釋放長期資金超萬億元。
強化支持重點領域和薄弱環節
穩健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結構上的特色。在保持流動性合理充裕的同時,人民銀行充分發揮結構性貨幣政策的精準導向作用,推出多項結構性貨幣政策工具,支持中小微企業穩定就業,不斷強化對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。
今年以來,人民銀行先后推出科技創新再貸款、設備更新改造專項再貸款等結構性貨幣政策工具。其中,人民銀行4月設立2000億元額度的科技創新再貸款,利率1.75%,支持企業的范圍包括高新技術企業、專精特新中小企業等。
“這筆貸款真是及時雨!緩解了我們資金的燃眉之急。”在珠海,一家專精特新“小巨人”企業負責人感慨道。
將更加強調結構性發力
中國人民銀行副行長劉國強近日公開解讀表示,中央經濟工作會議對貨幣政策的要求,可以概括為“總量要夠,結構要準”:總量要夠,既包括更好滿足實體經濟的需要,也包括保持金融市場流動性合理充裕;結構要準,意味著投向要準,要持續加大對普惠小微、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域和薄弱環節的支持力度。市場觀點認為,2023年貨幣政策在總體穩健的基調下,將更加強調結構性發力。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示,此次中央經濟工作會議提出的“穩健的貨幣政策要精準有力”與近期中共中央政治局會議關于貨幣政策的定調一致,屬于新提法,這一提法與近些年貨幣政策“松緊適度”“合理適度”等提法有所不同。
招聯金融首席研究員董希淼認為,“精準”,就要突出結構性貨幣政策工具作用,加大對重點領域和行業定向“輸血”;“有力”,就應適時降低存款準備金率,為金融機構提供長期穩定的低成本資金。
(潘福達)