原標題：【光明時評】大都市如何助力生物多樣性保護

【光明時評】

最新發(fā)布的《北京市陸生野生動物名錄（2023）》顯示，北京陸生野生動物種類已增加至608種，其中鳥類515種。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，與10年前相比，全市鳥類種類增加了近百種。有專家表示，近年來北京加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護野生動植物棲息地，為野生動植物繁衍生息創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，北京已成為世界生物多樣性最豐富的大都市之一。

在鄉(xiāng)村生物多樣性保護方面，北京市堅持綠色發(fā)展，嚴格產(chǎn)業(yè)準入，圍繞生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)的核心功能，立足當?shù)刭Y源稟賦建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以密云水庫流域為例，北京市建立了針對水庫周邊村民的補償機制，規(guī)定了禁漁期，并以水庫155米高程范圍內(nèi)水域空間為核心、一級保護區(qū)陸域環(huán)狀空間為緩沖屏障，構(gòu)建了“一庫一環(huán)三區(qū)多廊”流域水生態(tài)保護格局。

在城市生物多樣性保護方面，北京市營建了包括公園、社區(qū)、園區(qū)和校區(qū)等在內(nèi)的生物多樣性保育小區(qū)295處。在這些社區(qū)中，有關(guān)部門組織開展公眾監(jiān)測培訓和科普宣教活動，為野生動物提供適宜的生存環(huán)境。

在山區(qū)生物多樣性保護方面，北京市持續(xù)強化生態(tài)建設(shè)，山區(qū)森林覆蓋率達67.07%，夯實了區(qū)域生物多樣性保護基礎(chǔ)。據(jù)報道，目前，北京市各類自然保護地數(shù)量已達79處，為608種陸生脊椎動物和2088種高等植物提供了本土化的棲息地。淺山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生物物種多樣、資源礦藏豐富，是首都重要的生態(tài)源地和生態(tài)屏障，北京市為此制定了《北京市淺山區(qū)保護規(guī)劃（2017年—2035年）》，探索實施多元化的生態(tài)保護補償措施。

生物多樣性保護離不開法治建設(shè)的保駕護航。在司法方面，北京市不斷豐富生態(tài)環(huán)境保護“檢察+”模式，深化“行刑銜接”，支持行政機關(guān)依法開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，為生物多樣性保護奠定堅實的司法基礎(chǔ)。《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》《北京市土壤污染防治條例》等地方法規(guī)相繼出臺，不斷嚴格生物多樣性保護措施，強化生物多樣性保護法律責任。

北京作為大都市，持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，已經(jīng)取得了顯著的生物多樣性保護成果，是我國大都市生態(tài)環(huán)境不斷改善和生物多樣性持續(xù)豐富的一個代表。過去10年，在生態(tài)文明理念的指引下，上海、重慶、天津等大都市構(gòu)建科學的國土空間開發(fā)利用體系，加強生態(tài)環(huán)境保護，推進綠色發(fā)展，在生物多樣性保護方面均取得了重要進展。這些大都市作為全國生態(tài)系統(tǒng)保護的重要節(jié)點，基于各自的功能定位和區(qū)域特點，因地制宜地采取了空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、宣傳教育等各類相關(guān)措施，對于保障我國生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)揮了獨特的作用，為全球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升作出了中國貢獻。未來我國生物多樣性保護工作還有較大的改進空間，進一步優(yōu)化生物多樣性保護的空間格局，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，增強社會參與，筑牢法治根基，我國人與自然和諧共生的生物多樣性保護前景會更加美好。

（作者：常紀文 沈滿洪，分別系國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長，浙江農(nóng)林大學生態(tài)文明研究院院長、研究員）