中國日報(bào)網(wǎng)6月20日電 英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站15日報(bào)道稱，一項(xiàng)針對25家營利性公用事業(yè)實(shí)體的最新分析顯示，美國多家電力企業(yè)近年來通過黑錢集團(tuán)暗中向美國政界輸送了至少2.15億美元（約合15.4億元人民幣）政治捐款。

外界對于這些企業(yè)以及如此高額的政治捐款所帶來的影響愈發(fā)擔(dān)憂。報(bào)道指出，這些極為隱秘的政治捐款落入幾乎不受監(jiān)管的非營利組織的口袋，不僅幫助美國電力企業(yè)抬高電價(jià)，還妨礙了太陽能計(jì)劃的推進(jìn)，甚至在近年來的議員選舉中選出“站在他們一邊”的議員。

電力企業(yè)的黑錢背后有時(shí)隱藏著諸多違法行為。2021年，美國俄亥俄州的第一能源公司（FirstEnergy Corporation）承認(rèn)利用黑錢集團(tuán)對政客進(jìn)行賄賂，以換取對方的幫助。美國佛羅里達(dá)電力照明公司（Florida Power and Light）利用黑錢干預(yù)公民投票以及5名政客的選舉。這些政客的政治目標(biāo)中，包括了解決高電價(jià)問題以及環(huán)境和氣候問題。

普通消費(fèi)者也會因這些電力企業(yè)的行為蒙受損害。環(huán)保組織生物多樣性研究中心（Center for Biological Diversity）的高級律師珍·蘇（Jean Su）表示，“我們才是買單的人”，消費(fèi)者希望得到清潔能源和良好氣候，而資助那些與這一愿望和需求背道而馳的游說者的做法違背了公眾利益。

報(bào)道稱，2014年，美國能源企業(yè)亞利桑那公共服務(wù)公司（Arizona Public Service）向?yàn)殛P(guān)鍵監(jiān)管委員會競選提供捐款的黑錢集團(tuán)捐贈了1070萬美元。得到黑錢集團(tuán)支持的兩名共和黨委員在選舉中獲勝。2017年，他們繼續(xù)支持該公司提出的每年增加9500萬美元電費(fèi)的要求，而這筆費(fèi)用最終轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。

據(jù)悉，在美國州一級，要求公開黑錢集團(tuán)公用事業(yè)政治支出的規(guī)定極為罕見。2002年，美國聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不再要求對電力企業(yè)的政治支出進(jìn)行公開或詳細(xì)核算。

根據(jù)美國公用事業(yè)行業(yè)協(xié)會愛迪生電力研究所（Edison Electric Institute）的數(shù)據(jù)，全美共有44家受監(jiān)管的營利性公用事業(yè)實(shí)體。其中23家的自我披露顯示，在2014年至2020年間，向所謂的黑錢集團(tuán)捐贈了近1億美元。而監(jiān)管機(jī)構(gòu)和美國司法部（Department of Justice）發(fā)現(xiàn)的黑錢總額約為1.15億美元。

一些組織呼吁美國聯(lián)邦政府對電力企業(yè)如何使用黑錢進(jìn)行更加深入的調(diào)查。生物多樣性研究中心已向美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（Federal Trade Commission）發(fā)出請求，要求調(diào)查電力企業(yè)如何為其政治活動買單。此外，針對美國政府的監(jiān)督組織“華盛頓公民責(zé)任與道德”（Citizens for Responsibility and Ethics）去年10月也向美國聯(lián)邦選舉委員會（Federal Election Commission）投訴了6個與佛羅里達(dá)電力照明公司有關(guān)的黑錢集團(tuán)。

根據(jù)美國《奧蘭多哨兵報(bào)》（Orlando Sentinel）和《邁阿密先驅(qū)報(bào)》（Miami Herald）此前的報(bào)道以及Floodlight獲得的泄露文件，在佛羅里達(dá)州2018年和2020年競選周期中，佛羅里達(dá)電力照明公司雇傭了一家咨詢企業(yè)，這家企業(yè)建立了至少6個黑錢組織，將數(shù)千萬美元用在政治攻擊廣告、私人調(diào)查員和攪局候選人上，在關(guān)鍵選舉中對政客發(fā)起挑戰(zhàn)。

南邁阿密市前市長菲利普·斯托達(dá)德（Philip Stoddard）就曾親身經(jīng)歷了這些黑錢帶來的影響。在2018年他尋求連任期間，一個黑錢集團(tuán)通過郵件廣告、自動語音電話和廣告的方式對其進(jìn)行詆毀。公開記錄顯示，該集團(tuán)為了讓斯托達(dá)德敗選，花費(fèi)了20多萬美元。

即便斯托達(dá)德贏得了選舉，之后仍有另外一個組織對其大學(xué)的工作提出投訴，該組織雇傭的私人調(diào)查員還開始對其私人生活進(jìn)行調(diào)查。

一些專家表示，黑錢交易的有害影響雖然被曝光出來，但很少會被追責(zé)。報(bào)道稱，美國聯(lián)邦稅務(wù)局（Internal Revenue Service）負(fù)責(zé)監(jiān)管非營利組織，但專家們認(rèn)為黑錢基本上是“無法無天”。2015年至2019年，美國國稅局沒有因違反政治支出規(guī)定而取消任何免稅組織的身份。國會證詞顯示，負(fù)責(zé)監(jiān)管這些組織的國稅局工作人員已從近1000人減少到不足600人。

（編譯：高琳琳 編輯：妮思娜）