近年來，甘肅省張掖市民樂縣堅持以黨建引領為核心，積極探索完善救助制度、創新體制機制、優化管理服務的有效路徑和政策措施，將社會救助與基層黨組織建設、基層社會治理有機融合，注重發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范“頭雁效應”，持續激發干群“雁群活力”，積極打造主動發現、精準救助、應救盡救、無縫銜接的“黨建+社會救助”融合發展“金名片”。

聚焦高位部署，跑出貫徹落實“加速度”。對標高標準、高起點要求，持續推進黨建和救助工作兩手抓、雙促進。強化頂層設計。強化組織領導。鎮黨委政府、村黨支部分層建立社會救助工作領導小組，把“黨建+社會救助”作為基層黨建工作重要內容納入重要議事日程，納入鎮、村述職評議和黨組織書記考核內容，全面形成縱向貫通、橫向聯動的組織領導體系。強化責任鏈條。利用召開鎮黨委會、支部黨員大會等契機，謀篇布局、統籌推進，鎮黨委政府主要負責人、分管領導和各村包村領導靠前指揮、主動進位，聚焦職責找準定位，相互配合、形成合力。

聚焦高效推進，夯實制度保障“壓艙石”。建立健全黨組織領導下的鄉域網格化治理體系，實現精準救助。凝聚工作力量。牢牢壓實鎮黨委和各村黨支部責任，強化村級基層組織建設，實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動，把政治可靠、文化素質高的村干部打造成“黨建+社會救助”工作的“領頭雁”。全面推行基層黨組織黨員干部走訪入戶，在民樂縣永固鎮10個行政村，廣泛吸收村“兩委”成員、村民黨員、村醫、護林員、志愿者等10類人員260余人為網格員，通過主動亮身份、領任務，經常性開展救助政策宣傳，排查解決困難問題，推動形成社會救助從被動變為主動、從單一救助變為救助、幫扶、關愛相結合的工作體系。注重末端發力。堅持把黨支部建在網格，打造“民情格子鋪”試點，推行“智慧民生”APP運用，通過“群眾反映+網格員上門服務”的多渠道服務模式，開展低保、特困、留守兒童、孤寡老人等困難群體的心理疏導等民生服務。目前，利用“智慧民生”APP為群眾解決困難52件。

聚焦高質落實，保障群眾受益“最大化”。采取“線上+線下”“網格化+全覆蓋”同步推進方式，主動開展系統核對和入戶排查，實現精準化“政策找人”的目標。突出“點位”服務。在村黨群服務中心設置社會救助服務點，由黨員干部擔任社會救助協理員，負責協調處理社會救助工作事項，服務窗口實行首問負責制，開展“五必到五必訪”活動，對困難群眾社會救助需求及時受理，限期辦結。聚焦“多元”幫扶。堅持以村黨組織為核心，以網格員為主體，積極引導志愿服務組織、社會愛心人士積極參與開展以扶貧濟困志愿服務，匯聚社會資源、幫扶困難群眾、保護弱勢群體、傳遞社會關愛為內容的送溫暖活動。體現“人文”救助。建立民生兜底聯動工作機制，主動發現困難群眾、及時響應救助訴求，每季度在村委會公示救助信息，把享受社會救助的人員情況“曬”出來，接受群眾社會監督。截至目前，已完成走訪排查320戶，經縣民政部門審核初步確認臨時救助133戶289人，下撥臨時救助金50.25萬元。

（民樂縣融媒體楊曉麗?黃海兵）

（中國日報甘肅記者站）