在全球科技革命和產業變革的大潮中,人工智能正深刻影響著全球經濟結構、國際競爭格局以及人類社會生活方式。2024年中非互聯網發展與合作論壇成功舉行,中非雙方就人工智能領域的合作進行了深入交流,并發表了《2024年中非互聯網發展與合作論壇關于中非人工智能合作的主席聲明》(下稱《聲明》)。《聲明》的發表不僅是中非合作的重要里程碑,更是雙方積極推動科技進步與全球治理的重要一步。
《聲明》首先呼吁加強中非間政策對話與溝通。通過建立中非人工智能政策對話與合作機制,雙方可就人工智能政策、技術、產業、應用、治理等方面進行深入交流與對話,分享最佳實踐。此舉有助于中非雙方在聯合國等多邊框架下增強協調與合作,提升發展中國家在全球人工智能發展與治理中的代表性和發言權,共同支持聯合國發揮主渠道作用,推動成立人工智能國際治理機構。
中非雙方在政策對話中,可以就人工智能的發展趨勢、技術創新、產業應用、倫理法規等議題進行深入探討,在了解彼此發展需求和優勢的情況下,為進一步合作提供共識基礎。
技術創新是推動社會發展的關鍵動力。《聲明》鼓勵雙方在大數據分析、機器學習、自然語言處理、計算機視覺等關鍵技術領域展開合作。共同參與制定行業標準和規范可以幫助雙方對齊治理共識,加強技術層和治理層的意見交換,為技術及發展要素的流通創造便利的規則環境。
在應用層面,中非合作可以聚焦于非洲面臨的實際問題,如農業智能化、醫療健康、教育信息化等,通過人工智能技術提升非洲國家的社會發展水平和民生福祉。這符合聯合國對人工智能促進全體人類發展的構想,也是我國踐行人類命運共同體理念的體現。
人才隊伍是推動科技發展的核心。《聲明》呼吁加強中非人工智能人才交流與能力建設,通過聯合研究、訪問學者等方式,加強人工智能人才交流合作。巧妙利用信息網絡,開展在線課程和專業培訓,有助于提升各國在人工智能技術和治理方面的能力,為雙方的長遠發展培養關鍵人才。在人才交流方面,中非雙方可以互派訪問學者、研究人員,參與對方的研究項目和學術交流活動;共同設立獎學金、研究基金等,支持青年學者和學生到對方國家學習和研究。在能力建設方面,中非合作可以開展專業培訓、技能競賽等活動,提升人才的實踐能力和創新精神。
網絡安全和數據保護是人工智能發展的重要保障。《聲明》提出深化中非在網絡和數據安全領域的合作,共同推動網絡安全技術和產品的研發與應用,打造可審核、可監督、可追溯、可信賴的人工智能技術。通過共同防范人工智能技術濫用和網絡攻擊,雙方將確保人工智能研發和應用中的個人隱私與數據安全得到有效保護。在網絡和數據安全方面,雙方可以共同開展網絡安全技術研發,建立網絡安全防護體系,提升網絡防御能力。人工智能技術的發展和推廣給各國數據安全治理帶來不小挑戰,數據安全風險并不局限于一國之內。中非開展廣泛的數據安全治理合作、交流治理實踐經驗,有利于創造安全、穩定、暢通的數據流通通道,促進雙方人工智能產業的發展。
《聲明》的發表是深化合作、共建共享發展成果的重要宣示。通過加強政策對話、技術研發、產業合作、人才交流以及網絡和數據安全等方面的合作,中非雙方將共同把握人工智能帶來的發展機遇,迎接挑戰,推動構建更加緊密的中非網絡空間命運共同體,促進中非共同發展、共同繁榮。在全球化的大背景下,中非合作的意義不僅在于雙方的互利共贏,更在于為全球人工智能發展和治理貢獻智慧和力量。中非雙方在人工智能領域的合作,將有助于推動全球人工智能技術的均衡發展,縮小數字鴻溝,促進全球治理體系的完善。未來中非雙方將繼續在技術發展、產業轉型、法律治理等方面深化合作,共同探索人工智能發展的新路徑,為構建人類命運共同體貢獻力量。
(作者:張凌寒 中國政法大學教授,聯合國高層人工智能咨詢機構專家)