在全球化浪潮的趨勢(shì)下，人工智能已逐步成為強(qiáng)化科技創(chuàng)新的動(dòng)力引擎和新質(zhì)生產(chǎn)力，人工智能的發(fā)展不僅與中國自身經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步緊密相連，更與人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建息息相關(guān)。我國在2023年率先提出全球人工智能治理倡議，代表我國正在以負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)不斷為全人類社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。人工智能作為人類關(guān)注的新技術(shù)領(lǐng)域，其應(yīng)用與發(fā)展存在著機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，更加需要以全球合力共同參與人工智能的合作與建設(shè)，此次《2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇關(guān)于中非人工智能合作的主席聲明》（下稱“《聲明》”）無疑是促進(jìn)人工智能全球化治理、推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)的強(qiáng)有力之舉，體現(xiàn)了平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發(fā)展的初心，是進(jìn)一步推動(dòng)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展，造福世界人民的應(yīng)然舉措。

《聲明》是多國在政策合作與戰(zhàn)略對(duì)接層面的一次高質(zhì)量對(duì)話，也體現(xiàn)了中國在人工智能合作治理中負(fù)責(zé)任的大國形象，有利于增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能全球發(fā)展與治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。當(dāng)前，國際格局正面臨深刻的變化，技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也存在不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，如何正確回答因科技創(chuàng)新所帶來的“發(fā)展之問”成為全球各個(gè)國家都密切關(guān)心的話題。中非各國無疑就“發(fā)展之問”交出了自身的答卷，《聲明》的發(fā)布代表著發(fā)展中國家致力于推動(dòng)各方實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

《聲明》是雙方在技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)共享層面的一次高水平合作，推動(dòng)了雙方技術(shù)合作與科技創(chuàng)新的步伐，有利于加強(qiáng)人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)移合作、激發(fā)創(chuàng)新活力與實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用不能閉門造車，科技的創(chuàng)新更需要知識(shí)的流通與共享，《聲明》的發(fā)布將為雙方加強(qiáng)技術(shù)合作交流、豐富技術(shù)資源合作提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在加速人工智能技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用的同時(shí)，深化技術(shù)成果落地與產(chǎn)業(yè)化合作的制度機(jī)制，有助于雙方共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

《聲明》是雙方在產(chǎn)業(yè)合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的一次強(qiáng)有力舉措，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)對(duì)接與技術(shù)應(yīng)用的合作模式，有助于強(qiáng)化人工智能技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力。隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，中非雙方在這一領(lǐng)域的合作潛力巨大，不僅能為非洲工業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展提供助力，還能為中國企業(yè)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與合作新平臺(tái)。中非雙方人工智能合作，無疑將有助于推動(dòng)非洲當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助非洲構(gòu)建與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，為推動(dòng)中非命運(yùn)共同體與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。

《聲明》是雙方在人才培養(yǎng)和技術(shù)拓展層面的一次跨文化交流，在培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域的新人才的同時(shí)，也筑牢了雙方在獨(dú)具特色的知識(shí)價(jià)值和文化價(jià)值交流之間的伙伴關(guān)系。眾所周知，人才作為第一資源，是科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用無法脫離人的存在。通過加強(qiáng)人工智能多領(lǐng)域合作，不僅能為雙方提供跨領(lǐng)域、全方位的人才合作交流平臺(tái)，還將強(qiáng)化人工智能治理能力的建設(shè)，助力各國提升人工智能技術(shù)和治理能力。通過深化人才培養(yǎng)與知識(shí)共享，中非雙方不僅能夠加速人工智能技術(shù)的研發(fā)升級(jí)，還能夠共同培養(yǎng)出適應(yīng)未來科技挑戰(zhàn)的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國、科技興國的發(fā)展目標(biāo)。

《聲明》是雙方在網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全層面的一次深層次互動(dòng)，為防范技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全打下國家合作的基礎(chǔ)。人工智能技術(shù)的研發(fā)以數(shù)據(jù)為支撐，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，在研發(fā)與應(yīng)用的過程中不僅涉及個(gè)人信息、隱私等倫理問題，還牽涉國家網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)中非人工智能合作，在網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全層面形成合力無疑是應(yīng)對(duì)技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)、確保國家數(shù)據(jù)主權(quán)與信息安全的必然之舉，將有助于深化中非在網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)建立公正合理的國際人工智能治理體系。

總之，《聲明》的發(fā)布，不僅有助于雙方實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，也將會(huì)為全球人工智能治理提供了新的合作范式，是新時(shí)代下推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的必然舉措，將為構(gòu)建一個(gè)更加公正、平衡、包容的國際科技治理體系，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國力量與中國智慧。

（作者：張平 北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)人工智能研究院人工智能安全與治理中心雙聘教授、北京大學(xué)武漢人工智能研究院副院長(zhǎng)）