福建泉州市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委行動(dòng)部署，增強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先、爭(zhēng)效的意識(shí)，將中國(guó)式現(xiàn)代化的泉州實(shí)踐與審計(jì)事業(yè)有機(jī)融合，制定“三爭(zhēng)”“1+N”系列行動(dòng)方案，作為貫穿全年工作總抓手，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好落實(shí)，深化主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)效，爭(zhēng)當(dāng)理論武裝“優(yōu)等生”、敢拼會(huì)贏“擔(dān)當(dāng)者”、實(shí)干爭(zhēng)效“四個(gè)隊(duì)員”，全力服務(wù)保障市委市政府中心工作，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障泉州全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

以“學(xué)”為先，“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)”打造特色黨建品牌

堅(jiān)持貫徹“第一議題”制度。聚焦政治建設(shè)這個(gè)黨的根本屬性和重要抓手，制定貫徹落實(shí)“第一議題”制度10條措施。開展16次集中學(xué)習(xí)，研提細(xì)化落實(shí)措施49條，策劃生成科技創(chuàng)新、類金融企業(yè)、國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防范等重大政策落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)。

深入推進(jìn)黨業(yè)融合。深化黨的創(chuàng)新理論武裝，落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制，組織落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討15次、法治專題講座1次。深化研學(xué)互動(dòng)，組織黨員干部前往安溪縣“中國(guó)茶都”開展“循跡溯源”調(diào)研活動(dòng)。深入總結(jié)“三個(gè)一線、三個(gè)同時(shí)”特色黨建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)標(biāo)新形勢(shì)任務(wù)，著眼打造“四強(qiáng)”黨支部，制定《泉州市審計(jì)局審計(jì)組臨時(shí)黨支部管理辦法》《關(guān)于深化“三個(gè)一線、三個(gè)同時(shí)”特色黨建推進(jìn)黨業(yè)融合實(shí)施方案》，著力發(fā)揮黨建工作的“橋頭堡”、審計(jì)業(yè)務(wù)的“智囊團(tuán)”、黨風(fēng)廉政的“監(jiān)視器”三個(gè)作用。重大審計(jì)項(xiàng)目組設(shè)立“項(xiàng)目攻堅(jiān)黨員突擊隊(duì)”2支，在外審計(jì)組開展特色黨建活動(dòng)14次，組織專題學(xué)習(xí)9次，落實(shí)審前廉政談話20次。以市屬國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范審計(jì)組臨時(shí)黨支部的案例參加財(cái)稅片區(qū)特色黨建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)拉練活動(dòng)，并被推薦參評(píng)2024年“旗幟領(lǐng)航”項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)評(píng)比。

以“敢”為要，“敢為爭(zhēng)先”辟新局譜新篇

“七步工作法”深化研究型審計(jì)“提質(zhì)”。開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”和“深化研究型審計(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定《關(guān)于深化拓展研究型審計(jì)工作實(shí)施方案》，運(yùn)用七步工作法，強(qiáng)化宏觀政策舉措、審計(jì)服務(wù)中心大局、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)實(shí)施方案制定環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、審計(jì)建議、成果運(yùn)用等環(huán)節(jié)的研究，實(shí)施從立項(xiàng)到審計(jì)成果運(yùn)用全過程研究型審計(jì)，構(gòu)建審計(jì)研究閉環(huán)鏈條。已形成16篇研究型審計(jì)成果、5篇審計(jì)專報(bào)，其中，《加快推進(jìn)泉州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《審計(jì)發(fā)現(xiàn)我市醫(yī)療保障可持續(xù)發(fā)展存在的問題和相關(guān)建議》等多篇研究型審計(jì)成果被《泉州智庫(kù)專報(bào)》《僑區(qū)快訊·內(nèi)參》等專刊采用，并得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。

“兩手抓”深化數(shù)字賦能“增效”。一手持續(xù)加大硬件建設(shè)，投入35萬元建設(shè)全省投資審計(jì)領(lǐng)域首個(gè)審計(jì)智慧監(jiān)管平臺(tái)，已采集8個(gè)跟蹤審計(jì)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)，涉及項(xiàng)目金額逾160億元，得益于平臺(tái)即時(shí)性、精準(zhǔn)性和高效等特點(diǎn)，市本級(jí)實(shí)施的重大公共工程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目由2023年3個(gè)、總投資51.53億元增加至2024年8個(gè)、總投資163.89億元，審計(jì)規(guī)模和效率得到大幅度提升。一手持續(xù)提升軟實(shí)力，組織首屆審計(jì)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)審計(jì)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)46人次，采取“培訓(xùn)+比武”模式強(qiáng)化實(shí)操技能，2名學(xué)員獲評(píng)“優(yōu)秀學(xué)員”。參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)資格測(cè)試中，成績(jī)名列前茅，獲得全省地市審計(jì)機(jī)關(guān)僅有的2個(gè)參訓(xùn)名額。構(gòu)建“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”與小組攻堅(jiān)協(xié)同的模式，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目“雙主審”模式8個(gè)。開展年度財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集和全覆蓋分析工作，涉及全市一、二級(jí)預(yù)算單位393家,實(shí)際收集率100%，新增編制分析模型24個(gè)，核實(shí)疑點(diǎn)894條，涉及金額9.04億元，促進(jìn)上繳財(cái)政款3726.94萬元。

“三個(gè)創(chuàng)新”做實(shí)整改“下半篇文章”。創(chuàng)新整改信息系統(tǒng)應(yīng)用，全省審計(jì)系統(tǒng)第一個(gè)建成審計(jì)整改監(jiān)督管理電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化信息分析利用，及時(shí)提醒督促未整改到位事項(xiàng)，審計(jì)整改率由96.8%提升到99.12%。創(chuàng)新整改監(jiān)督管理模式，深化審計(jì)整改“四項(xiàng)清單”制度，開展常態(tài)化審計(jì)整改“回頭看”，2021年以來市本級(jí)審計(jì)已到整改期項(xiàng)目新增整改48個(gè)、新增整改金額5億元，形成立行立改管當(dāng)下、分階段整改建機(jī)制、持續(xù)整改治長(zhǎng)遠(yuǎn)的良性運(yùn)行模式。創(chuàng)新整改協(xié)同共促機(jī)制，加強(qiáng)專題調(diào)度、專項(xiàng)推動(dòng)，促進(jìn)相關(guān)問題解決，推進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用，行業(yè)主管部門督促、審計(jì)常態(tài)化跟蹤和專項(xiàng)檢查、成員單位聯(lián)合督查、重大事項(xiàng)移送處理的審計(jì)整改工作鏈條基本形成，全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局日益成熟定型。聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部開展3個(gè)小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)未整改到位的問題專項(xiàng)督查，促進(jìn)整改到位21個(gè)，向紀(jì)委移交事項(xiàng)有2起已立案，1起已對(duì)相關(guān)人員予以留置起訴。

以“實(shí)”為基，“實(shí)干爭(zhēng)效”提升審計(jì)效能

樹一流標(biāo)桿。深化拓展“一科一標(biāo)桿”專項(xiàng)行動(dòng)，錨定先進(jìn)目標(biāo)對(duì)象，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找差距不足，全力趕超，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)樹立新標(biāo)桿。審計(jì)宣傳“優(yōu)”上爭(zhēng)第一，“質(zhì)”上立標(biāo)桿，以持續(xù)創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，信息工作取得新突破。首次拍攝“泉州審計(jì)：夯實(shí)三個(gè)維度 鍛造審計(jì)青年鐵軍”專題宣傳片，并在福建快訊播放；撰寫《執(zhí)行率100%被采納率100^%》在“泉州政務(wù)”公眾號(hào)取得5000點(diǎn)擊量的好成績(jī)。審計(jì)信息工作得分暫列全省審計(jì)系統(tǒng)地級(jí)市第一名，在“兩辦”信息宣傳上打好翻身仗。樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，深化拓展“審計(jì)工作質(zhì)量提升年”活動(dòng)，印發(fā)19種主要審計(jì)文書及其參考格式、9種主要審計(jì)文本參考格式，規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。樹牢精品意識(shí)，《牢牢把握生命周期 用心塑造審計(jì)精品—2023年全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目案例介紹》在全省社保醫(yī)療教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班上分享交流，宣講全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法。

創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。聚焦績(jī)效，著力助推財(cái)政資金提質(zhì)增效。全市同級(jí)審查出主要問題金額53.46億元，促進(jìn)上繳入庫(kù)4.97億元，收回結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)4.43億元，促進(jìn)財(cái)政資金資源統(tǒng)籌。實(shí)施“財(cái)政+國(guó)企+金融”聯(lián)動(dòng)，市級(jí)財(cái)政持續(xù)注資7.5億元，提升國(guó)企資本實(shí)力和承載能力。審計(jì)成效得到蔡市長(zhǎng)肯定批示。聚焦防控，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。首次開展“類金融”審計(jì)調(diào)查，助力提升類金融服務(wù)供給精準(zhǔn)性、適配性、有效性，累計(jì)為超3000個(gè)市場(chǎng)主體提供直接資金支持及擔(dān)保服務(wù)92.21億元，其中民營(yíng)企業(yè)服務(wù)占比超85%。提高國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)防控水平，促進(jìn)晉江機(jī)場(chǎng)公司調(diào)增資產(chǎn)1552.29萬元，水務(wù)集團(tuán)收回資金680.77萬元，文旅集團(tuán)收回資金186.21萬元、建立完善投資等10項(xiàng)制度。聚焦民生，著力持續(xù)增進(jìn)民生福祉。關(guān)注醫(yī)療改革，推動(dòng)有關(guān)單位退還醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)涉企履約保證金2819.49萬元、醫(yī)療機(jī)構(gòu)退回就診卡預(yù)繳金9109.12萬元。關(guān)注職業(yè)教育，督促撥付技工學(xué)校免學(xué)費(fèi)專項(xiàng)資金204.32萬元，助力職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)“雙融合”“同發(fā)展”。關(guān)注惠農(nóng)政策落實(shí)，督促精準(zhǔn)、足額發(fā)放27家種糧大戶補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)38萬元，力助糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收。聚焦雙創(chuàng)，促進(jìn)科技專項(xiàng)資金撥付超2700萬元，助推完成投資額超500億元、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房近300萬平方米，著力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦反腐，實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣級(jí)公安、檢察院審計(jì)全覆蓋，掃除全市8個(gè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）審計(jì)盲區(qū)，形成公安、檢察院分類型專項(xiàng)審計(jì)綜合報(bào)告成果，梳理共性問題清單35個(gè)。開展醫(yī)療、糧食等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查檢查6人次，累計(jì)向紀(jì)委監(jiān)委提交2批問題清單信息29條，其中涉及處級(jí)干部1條。

帶一流隊(duì)伍。局領(lǐng)導(dǎo)班子講政治講團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的“頭雁”領(lǐng)航作用，局機(jī)關(guān)獲評(píng)全國(guó)、全省審計(jì)信息宣傳先進(jìn)單位，榮獲2023年度全市績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次，班子獲市委考評(píng)為“好”班子，1個(gè)科室榮獲省總工會(huì)“五一先鋒崗”稱號(hào)，獲評(píng)全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體（已公示）。深化考核指揮棒，“三比三提”，提升能力建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一線考核比擔(dān)當(dāng)提能力，積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”，以40周歲以下干部為主體，發(fā)揮2個(gè)青年研習(xí)小組主力軍作用，成立導(dǎo)師幫帶隊(duì)伍7支，舉辦專題研學(xué)活動(dòng)6場(chǎng)次、審計(jì)實(shí)務(wù)微課堂4期，今年的審計(jì)項(xiàng)目中由青年干部擔(dān)任組長(zhǎng)的占64%，擔(dān)任主審的占95%，23名年輕干部擔(dān)當(dāng)審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)、主審。平時(shí)考核比作風(fēng)提績(jī)效，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織全局赴安溪縣、臺(tái)商區(qū)、永春縣等開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育主題黨日3次，黨支部組織專題學(xué)習(xí)研討14次。制定12條具體措施深化作風(fēng)建設(shè)提升年行動(dòng)，區(qū)分行政科室和業(yè)務(wù)科室，建立4級(jí)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部扎實(shí)履職。量化考核比實(shí)績(jī)提素質(zhì)，形成科室量化考核6個(gè)評(píng)分大指標(biāo)，“五步法”計(jì)算得分，實(shí)施績(jī)效工資差異化管理，調(diào)動(dòng)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性。