國際在線報道（記者 黎萌）：東北老工業基地的振興話題再次成為焦點，最直接的原因是習近平總書記在今年的人代會上，首個下到的團組就是黑龍江代表團。“揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子。”——普遍認為，習近平總書記在黑龍江代表團參加審議時的講話，是為東北地區經濟社會發展注入的一劑“強心劑”。

　　三下團兩考察

　　這是十二屆全國人大召開以來，習近平第三次來到東三省的代表團。2013年和2015年全國兩會期間，他曾分別到遼寧和吉林代表團參加審議。總書記對東北地區振興發展的牽掛與關心由此可見一斑。

　　除這三次參加審議之外，習總書記上任三年多來還兩次到東北地區考察調研。2013年8月，習近平到遼寧大連、沈陽等地，深入了解老工業基地調整改造和振興發展情況。2015年7月，習近平來到吉林延邊朝鮮族自治州和長春市，深入農村、企業，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區老工業基地、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行了調研考察。

　　在中國全面推進建設小康社會的過程中，東北是重要的戰略一極。東北的經濟社會發展對于中國整體發展戰略有著非常重要的影響。近年來東北的GDP降幅比較大、經濟轉型緩慢、人才流失嚴重。分析認為，這些問題可能會對我國2020年全面建成小康社會的目標產生一定的影響，因此中央領導對此高度重視。

　　2015年7月在吉林，習近平還專門召開了座談會，聽取對振興東北地區等老工業基地和“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議，提出了著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生等四點要求。習近平說，有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰面前束手無策、無所作為。

　　東北三獲國家政策支持

　　就在那次考察調研之后，外界有分析認為，東北地區會因此收到一份“大禮”，它將包括政策扶持力度的加大、中央在投入投資上對東北的傾斜等。果然，2015年12月30日，中共中央政治局會議審議通過了《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。據悉，這是2003年以來國家出臺的第三個關于支持東北振興的政策文件。

　　“若干意見”提出，到2020年，東北地區要在重要領域和關鍵環節改革上取得重大成果，轉變經濟發展方式和結構性改革取得重大進展，經濟保持中高速增長，同步實現全面建成小康社會目標。到2030年左右，東北地區要成為全國重要的經濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業基地和重大技術裝備戰略基地，國家新型原材料基地、現代農業生產基地和重要技術創新與研發基地。

　　打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子

　　7日，習近平在黑龍江團同代表們交流的話題包括了煤炭、生態、農業、民族、國企、法治環境等諸多方面。習近平說，希望企業面向市場、面向技術創新，增強企業發展活力和原生力。要加強生態文明建設，劃定生態保護紅線，為可持續發展留足空間，為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

　　對于來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉和平村孫斌代表的發言及希望總書記到黑龍江考察的邀請，習近平說，黑龍江農業很重要，將來去了肯定要看農業。對于東北的少數民族，習近平強調，在發展道路上要發揮好制度優勢，人數較少民族也都要奔小康，一個也不能少。

　　談到國有企業，習近平說，現在是市場經濟，哪里有優勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優勢。對國有企業發展，政府的作用更多體現在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國有企業要深化改革，要“借東風”，激發內生動力，在競爭中增強實力。

　　習近平強調，全面振興決心不能動搖，工作不能松勁。要瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁不行，浮躁更不行。要向高新技術成果產業化要發展，向選好用好各方面人才要發展，臨淵羨魚不如退而結網。發展不能守株待兔、固步自封，要在市場環境下、競爭中求發展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子。