導讀
特朗普上臺后,中東歐國家將面臨更大壓力,必須在務實的對華合作關系與同歐美盟伴關系之間求得平衡。通過“一帶一路”倡議、中國-中東歐合作機制等平臺,中國打通了進入歐洲市場的門戶,而中東歐國家獲得了更多投資,補足了基礎設施缺口,雙方實現了互利共贏和經濟多元化增長。未來中東歐國家應謹慎調整策略,在保持經濟可持續發展的同時擴大對華經貿和人文合作。
本文為中國觀察智庫獨家約稿,轉載請注明來源:中國日報中國觀察智庫。
最近,特朗普在美國總統大選中勝出,并宣布將對進口自中國的商品征收新關稅。這些措施的目的是在經濟上孤立中國,但其實際影響卻不僅限于中國,而是直接波及全球貿易和政治。包括中東歐國家在內的中國重要伙伴地區,都將受到這些措施的影響。
對中東歐國家來說,這既不是抽象的地緣政治事件,也不是無關痛癢的問題。中國的投資已成為該地區基礎設施和經濟增長戰略不可或缺的一部分。匈塞鐵路和黑山高速公路等大型工程項目不僅事關地區互聯互通和經濟效率,也是中國與中東歐經濟關系日益密切的象征。然而,特朗普提出的政策可能令這些關系走向緊張,尤其是在美國向其北約盟友和歐盟成員國施壓,要求它們重新評估與中國的接觸之際。
這不是中東歐地區第一次面對來自不同全球大國相互矛盾的需求。從歷史上看,該地區應對這種大國競爭局面的方法是在限制范圍內尋找機會。今天,中東歐國家能否在維持同中國的伙伴關系的同時,管理好同歐美的盟伴關系,取決于它們能否拿出同樣的務實態度。中東歐的政治史就是一部適應變局的歷史。在冷戰期間,這些國家在外來的意識形態強加與自身的主權和發展需要之間取得了平衡。今天,它們與中國的接觸反映了類似的務實主義。對于塞爾維亞等國來說,中國的投資填補了關鍵的基礎設施缺口;而對于匈牙利等歐盟成員國而言,對華伙伴關系是在更廣泛的歐洲框架內維護經濟獨立的一種方式。
特朗普的經濟民族主義,特別是他重拾關稅“大棒”的計劃,對中東歐國家與中國的關系構成了直接挑戰。新一屆美國政府可能會對北約盟國施加更大的壓力,迫使它們將對華伙伴關系定義為“安全風險”,減少對中國資本的依賴。對歐盟成員國來說,這帶來了雙重挑戰:既要調和與中國的經濟利益,又要盡可能與美國的政策保持統一。
與此同時,特朗普的新關稅可能會加速中國在歐洲的投資,因為中國必須尋找新的市場以替代美國市場。這可能給中東歐國家帶來新的機遇。平衡這些動態需要謹慎的外交和明確的優先事項。
中東歐國家應利用中國-中東歐合作、“一帶一路”倡議等平臺,在構建對華伙伴關系時統一立場和路線。通過協調各自的努力,地區各國可以在談判中爭取更好的條款,確保投資項目與本地區的優先事項保持一致。中國投資的項目可以為當地經濟帶來實實在在的好處,包括創造就業機會和技術轉讓。此外,透明的投標程序和定期審計可以增強公眾信任,減少政治批評和質疑。與此同時,中東歐國家應繼續致力于跨大西洋伙伴關系和歐洲伙伴關系,以符合自身利益的方式與中國接觸。也就是說,中國投資項目應符合歐盟標準,并確保它們不會破壞更廣泛的安全或政治承諾。
雖然特朗普的政策給中國和中東歐國家帶來了新的挑戰,但也凸顯了多樣化的重要性。對中國來說,中東歐是進入更廣闊歐洲市場的重要門戶;而對于中東歐國家來說,與中國更深層次的接觸是其與歐盟和美國關系的重要補充,它提供了一種平衡,避免過度依賴任何一個合作伙伴。在人工智能技術、物流、先進制造業和農業等領域,中東歐國家可以在保持經濟可持續發展的同時擴大同中國的貿易合作。文化和教育交流活動可以增進相互了解,為長期合作奠定基礎。
中國式合作關系的基礎是經濟倡議,而非政治要求,這為中東歐國家通過“一帶一路”等倡議促進自身發展提供了獨特機遇。這一務實的框架使中東歐國家能夠在保持政治獨立的同時獲得重要的投資。隨著中國適應不斷變化的全球貿易動態,這一地區仍將至關重要。中國與中東歐地區關系的未來將取決于雙方能否培養信任、確保互惠,應對多極化世界所帶來的日益增長的壓力。
對中東歐國家來說,最重要的是如何以自身戰略利益為先,明智地駕馭對華伙伴關系。要謹慎地將中國的投資與本國、本地區目標相結合,在不損害其更廣泛聯盟的情況下確保經濟增長。
本文原文發表在中國日報國際版,原標題為 "Fluid dynamics"
出品:中國日報中國觀察智庫
責編:宋平 唐文若
編輯:張釗